46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а, тел. 52-05-73, http://te.arbitr.gov.ua/sud5022/
22 січня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/525/13-г/18
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В.
розглянув заяву Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №199/13-30 від 10.01.2018 (вх.№3574) про затвердження мирової угоди, укладеної 10.01.2018 між Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області та Комунальним підприємством "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської радив процесі виконання судового рішення у справі № 921/525/13-г/18:
за позовом Першого заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Чортківська міська рада, вул. Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область
Департамент екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль
до відповідача Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область
про cтягнення 3 004 025 грн. збитків, заподіяних самовільним використанням води.
за участі представників:
стягувача - Галицький С.В., довіреність № 3-1/209 від 22.01.18 р.;
боржника - Коротченко І.В., наказ № 71-к від 16.11.17 р.;
прокуратури - Яциків О.П., довіреність № 05-1006 вих. 17 від 27.12.17 р.;
органу виконання - Снігур О.Ю., довіреність № 473/13-30 від 22.01.18 р.
Суть справи:
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 30.07.2013, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.11.2014, задоволено позовні вимоги Першого заступника прокурора Тернопільської області, заявлені в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області та постановлено стягнуто з Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства ( перейменоване в подальшому на Комунальне підприємство "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської ради) 3 004 025 грн. збитків, заподіяних державі самовільним водокористуванням та 60 080 грн. 50 коп. судового збору.
16.12.2013 на виконання даних судових рішень, Господарським судом Тернопільської області видано відповідні накази.
10.01.2018 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява №199/13-30 від 10.01.2018 (вх.№3574) Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про затвердження у даній справі мирової угоди на стадії виконання судового рішення.
У судовому засіданні 22.01.2018 представники стягувача та боржника запропоновану ними мирову угоду підтримали в повному обсязі.
Прокурор, згідно наданих у судовому засіданні пояснень, проти затвердження мирової угоди судом не заперечив.
Представник органу виконання у судовому засідання подану заяву про затвердження вказаної мирової угоди підтримав.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача прибуття повноважних представників у судове засідання 22.01.2018 не забезпечили, хоча про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Департамент екології та природних ресурсів Тернопільської ОДА причин неприбуття не повідомив.
В свою чергу, Чортківська міська рада 22.01.2018 на адресу суду надіслала клопотання №01-17/75 (вх.4146), згідно якого орган місцевого самоврядування не заперечує проти задоволення заяви про затвердження мирової угоди по даній справі та просить розглядати заяву без участі його представника. Крім того, третьою особою долучено копію рішення сесії Чортківської міської ради від 19 лютого 2014 року № 69 "Про звільнення КП Чортківського ВУВКГ від сплати коштів".
Дослідивши матеріали справи, а також умови поданої на затвердження мирової угоди, укладеної сторонами в процесі виконання рішення, заслухавши пояснення представників сторін, прокурора та представника органу ДВС, суд встановив наступне.
Чортківським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 15.01.2015 відкрито виконавче провадження ВП № 46011171 з виконання виданого Господарським судом Тернопільської області 16.12.2013 наказу № 921/525/13-г/18 про стягнення з Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства 3 004 025 грн. збитків, заподіяних державі самовільним водокористуванням в наступних частинах:
- 30%, що становить 901 207 грн. 50 коп. в доход спеціального фонду Державного бюджету України;
- 50%, що становить 1 502 012 грн. 50 коп. в доход спеціального фонду місцевого бюджету Чортківської міської ради;
- 20%, що становить 600 805 грн. в доход спеціального фонду місцевого бюджету Тернопільської обласної ради .
05.01.2018 екологічна інспекція звернулася до органу виконання із заявою №1/64, у якій повідомила, що стягувач відмовляється від сплати боржником частини боргу до місцевого бюджету Чортківської міської ради в сумі 1 502 012, 50 грн. на підставі рішення Чортківської міської ради від 19 лютого 2014 року № 69 "Про звільнення КП Чортківського ВУВКГ від сплати коштів".
Окрім цього, боржник на адресу органу ДВС 09.01.2018 подав заяву № 7/01 про затвердження мирової угоди та її текст.
10.01.2018 Чортківський міськрайонний відділ ДВС звернувся до суду із заявою про затвердження мирової угоди, укладеної сторонами в процесі виконавчого провадження № 46011171 по примусовому виконанню наказу № 921/525/13-г/18 від 16.12.2013, наступного змісту:
на стадії виконання
м. Тернопіль 10.01.2018 р.
Ми Державна екологічна інспекція у Тернопільській області в особі начальника Державної екологічної інспекції Ференца Є.М. що діє на основі статуту (далі - «Стягувач») та Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства , в особі начальника Гордієнка В.М., що діє на основі статуту (далі - «Боржник»), що є сторонами виконавчого провадження, відкритого державним виконавцем Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове виконання наказу N921 /525/13-г/18, виданого « 16» грудня 2013 р. Господарським судом Тернопільської області домовились про укладення мирової угоди на стадії виконання та закінчення виконавчого провадження на зазначених умовах:
1. Боржник визнає, що його заборгованість перед Стягувачем на момент укладення цієї Мирової угоди відповідає відомостям, які викладені в матеріалах виконавчого провадження.
2. Боржник гарантує що буде погашати заборгованість рівними частинами протягом п'яти років, щомісяця від 01.02.2018 року по 01.02.2023 року.
3. Стягувач відмовляється від примусового виконання рішення, в частині зарахування до місцевого бюджету Чортківської міської ради на підставі рішення сесії Чортківської міської ради від 19 лютого 2014 року № 69 «Про звільнення КП Чортківського ВУВКГ від сплати коштів» що становить 1 502 012,50 (один мільйон п'ятсот дві тисячі дванадцять ) гривень 50 коп.
4. Стягувач заявляє, що з моменту підписання цієї Мирової угоди та у випадку належного її виконання не матиме жодних майнових претензій до Боржника з приводу заборгованості, погашення якої є предметом цієї Мирової Угоди.
5. Стягувач гарантує, що після підписання цієї Мирової Угоди він у межах прав, наданих йому як учасникові виконавчого провадження, вживатиме заходів, спрямованих на закінчення виконавчого провадження та скасування усіх заходів, які були застосовані з метою забезпечення можливості здійснення примусового виконання.
6. Боржник і Стягувач домовилися, що будь-які витрати, пов'язані з виконавчим провадженням, що виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом умов цієї Мирової угоди, покладаються на Боржника.
7. Боржник і Стягувач заявляють, що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.
Додатком 1 до цієї угоди є Графік виплати заборгованості КП «Чортківське ВУВКГ» на виконання наказу Господарського суду №921/525/13-г/18. Сума на початок періоду у гривнях: 1 502 012,50
Місяць/рік2018 р.2019 р.2020 р.2021 р.2022 р.2023 р.
Січень 25033,525033,525033,525033,525033,5
Лютий25033,525033,525033,525033,525033,5
Березень25033,525033,525033,525033,525033,5
Квітень25033,525033,525033,525033,525033,5
Травень25033,525033,525033,525033,525033,5
Червень25033,525033,525033,525033,525033,5
Липень25033,525033,525033,525033,525033,5
Серпень25033,525033,525033,525033,525033,5
Вересень25033,525033,525033,525033,525033,5
Жовтень25033,525033,525033,525033,525033,5
Листопад25033,525033,525033,525033,525033,5
Грудень25033,525033,525033,525033,525033,5
Разом:27536930040230040230040230040225033,5
Повне погашення заборгованості здійснити до 01.02.2023 року.
Підписи сторін: Боржник _____ підпис ; стягувач : ______ підпис.
Укладення між сторонами мирової угоди в процесі виконання судового рішення, як і право стягувача на відмову від його примусового виконання, закріплені як у процесуальному законодавстві так і у Законі України "Про виконавче провадження".
Зокрема, за статтею 330 ГПК України, мирова угода, укладена між сторонами, або заява про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ.
Відповідно до ст. 192 ГПК України, мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов'язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.
Окрім цього, за ст.191 ГПК України стягувач вправі відмовитися від заявлених вимог повністю чи частково.
Оцінивши надані учасниками судового процесу письмові докази та доводи їх представників у судовому засіданні суд зазначає, що умови мирової угоди від 10.01.2018 торкаються прав та обов'язків сторін щодо предмета спору. Судом не встановлено обставин, які б вказували на те, що досягнуті між ними домовленості суперечать законодавству чи порушують права і охоронювані законом інтереси інших осіб. При цьому суд враховані і міркування щодо укладення мирової угоди та часткової відмови екологічної інспекції від примусового виконання, Чортківської міської ради ( лист від 19.01.2018 р. №01-17/75, рішення від 19.02.2014 р. №69) та Тернопільської обласної ради ( рішення постійної комісії з питань охорони навколишнього природного середовища та природокористування від 22.12.2017 р. №112/19).
Як наслідок, в порядку ст.ст. 46,191- 193, 330 ГПК України досягнуті стягувачем та боржником домовленості судом приймаються, а укладена між ними мирова угода затверджується.
Суд роз'яснив учасникам даної справи наслідки вчинення даної процесуальної дії.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 192, 193, 234, 330 ГПК України, суд
1. Заяву Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №199/13-30 від 10.01.2018 (вх.№3574) задовольнити.
2. Затвердити укладену 10.01.2018 між Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області та Комунальним підприємством "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської ради в процесі виконання судового рішення у справі № 921/525/13-г/18, мирову угоду наступного змісту:
на стадії виконання
м. Тернопіль 10.01.2018 р.
Ми Державна екологічна інспекція у Тернопільській області в особі начальника Державної екологічної інспекції Ференца Є.М. що діє на основі Статуту (далі - «Стягувач») та Комунальне підприємство "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської ради, в особі начальника Гордієнка В.М., що діє на основі Статуту (далі - «Боржник»), що є сторонами виконавчого провадження, відкритого державним виконавцем Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про примусове виконання наказу N921 /525/13-г/18, виданого « 16» грудня 2013 р. Господарським судом Тернопільської області. Домовились про укладення мирової угоди на стадії виконання та закінчення виконавчого провадження на зазначених умовах:
1. Боржник визнає, що його заборгованість перед Стягувачем на момент укладення цієї Мирової угоди відповідає відомостям, які викладені в матеріалах виконавчого провадження.
2. Боржник гарантує що буде погашати заборгованість рівними частинами протягом п'яти років, щомісяця від 01.02.2018 року по 01.02.2023 року.
Графік виплати заборгованості КП «Чортківське ВУВКГ»
на виконання наказу Господарського суду №921/525/13-г/18
Сума на початок періоду у гривнях: 1 502 012.50
Місяць/рік2018 р.2019 р.2020 р.2021 р.2022 р.2023 р.
Січень 25033,525033,525033,525033,525033,5
Лютий25033,525033,525033,525033,525033,5
Березень25033,525033,525033,525033,525033,5
Квітень25033,525033,525033,525033,525033,5
Травень25033,525033,525033,525033,525033,5
Червень25033,525033,525033,525033,525033,5
Липень25033,525033,525033,525033,525033,5
Серпень25033,525033,525033,525033,525033,5
Вересень25033,525033,525033,525033,525033,5
Жовтень25033,525033,525033,525033,525033,5
Листопад25033,525033,525033,525033,525033,5
Грудень25033,525033,525033,525033,525033,5
Разом:27536930040230040230040230040225033,5
3. Стягувач відмовляється від примусового виконання рішення, в частині зарахування до місцевого бюджету Чортківської міської ради на підставі рішення сесії Чортківської міської ради від 19 лютого 2014 року № 69 «Про звільнення КП Чортківського ВУВКГ від сплати коштів» що становить 1 502 012.5 (один мільйон п'ятсот дві тисячі дванадцять ) гривень 50 коп.
4. Стягувач заявляє, що з моменту підписання цієї Мирової угоди та у випадку належного її виконання не матиме жодних майнових претензій до Боржника з приводу заборгованості, погашення якої є предметом цієї Мирової Угоди.
5. Стягувач гарантує, що після підписання цієї Мирової Угоди він у межах прав, наданих йому як учасникові виконавчого провадження, вживатиме заходів, спрямованих на закінчення виконавчого провадження та скасування усіх заходів, які були застосовані з метою забезпечення можливості здійснення примусового виконання.
6. Боржник і Стягувач домовилися, що будь-які витрати, пов'язані з виконавчим провадженням, що виникатимуть чи можуть виникнути після затвердження судом умов цієї Мирової угоди, покладаються на Боржника.
7. Боржник і Стягувач заявляють, що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.
Підписи сторін: за Боржника: В.М.Гордієнко; за Стягувача: Є.М. Ференц.
3. Ухвала, в порядку ч.2 ст. 235 ГПК України набирає законної сили з моменту підписання її повного тексту - 26 січня 2018 року.
4. Дана ухвала, з урахуванням ч.2 ст. 193, ч.3 ст. 327 ГПК України та п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", в частині затвердження мирової угоди, є виконавчим документом.
Стягувач - Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 37977693.
Боржник-Комунальне підприємство "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської ради , вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 03353851.
5. Ухвала дійсна для пред'явлення до виконання в строки, встановлені ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" до 26 січня 2021 року.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на ухвалу суду протягом десяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя О.В. Руденко