Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"26" січня 2018 р. Справа № 906/1064/17
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Сікорської Н.А.
розглядаючи справу на стадії підготовчого провадження за позовом: Управління транспорту і зв'язку Житомирської міської ради
до Приватного підприємства "Шеріфф"
про стягнення 2550,00 грн. (тимчасовий договір №61/Т/47 (1-8))
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1В,- дов. 892/23 від 08.12.2017;
ОСОБА_2В, - дов. № 890/23 від 08.12.2017;
ОСОБА_3, довіреність 5/23 від 05.03.2018 ;
від відповідача: ОСОБА_4- дов. б/н від 02.01.2018 (в с/з від 04.01.2018, 10.01.2018, 19.01.18 )
Позивач подав позов про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 2550,00 грн.
Ухвалою господарського суду від 30.11.2017 порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 12.12.2017.
Ухвалою від 12.12.20.17 суд відклав розгляд справи на 04.01.2018.
В судовому засіданні від 04.01.2018 повідомлено сторін, що розгляд справи здійснюється за правилами Господарського процесуального кодексу в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів". Розгляд справи перебуває на стадії підготовчого провадження.
В судовому засіданні від 04.01.2018, в порядку ст. 183 ГПК України, оголошувалась перерва до 10.01.2018; в судовому засіданні від 10.01.2018 оголошено перерву до 19.01.2018; в судовому засіданні від 19.01.2018 оголошено перерву до 26.01.2016
05.01.2018 від позивача надійшли письмові пояснення щодо порядку проведення перевірок за дотриманням договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Житомира (а.с. 67-70).
10.01.2017 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній просить відмовити у задоволені позову в повному обсязі (а.с 80-83).
19.01.2018 позивачем подано відповідь на відзив відповідача (а.с. 86-87) та письмові пояснення щодо обставин складення актів від 12.07.2017 та від 04.09.2017 про порушення відповідачем умов договору про організацію перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах № 47 "Богунія-майдан Путятинський " (а.с.89-90).
Відповідач повноважного представника в підготовче засідання, призначене на 26.01.2018, не направив. Представником відповідача надіслано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому процесі (а.с. 134).
В судовому засіданні від 19.01.2018 р. представник відповідача надав копію договору № 015/4 від 10.07.2015 р. про диспетчеризацію віддалених об'єктів, укладеного між КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради та ПП "Шеріф".
Представники позивача надали копію Паспорта міського автобусного маршруту регулярних перевезень № 47 "Богунія - Майдан Путятинський", який працює в режимі маршрутного таксі (а.с. 91-115).
В судових засіданнях представник позивача вказала, що п. 8 Положення про Управління транспорту і зв'язку Житомирської міської ради, затвердженого рішенням Житомирської міської ради від 21.12.2016 № 496, визначено, що Управління транспорту і зв'язку Житомирської міської ради має право проводити відповідно до законодавства перевірку роботи суб'єктів підприємницької діяльності усіх форм власності, що здійснюють перевезення пасажирів та вантажів різними видами транспорту із залученням представників органів контролю у сфері автомобільного транспорту.
Вказала, що розпорядженням міського голови від 01.06.2017 № 423 "Про затвердження складу рейдової групи з контролю за дотриманням договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Житомира" з метою забезпечення дотримання вимог надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Житомира створено рейдову групу щодо контролю за дотриманням договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Житомира; затверджено акт про порушення умов договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Житомира. Координація роботи рейдової групи та узагальнення інформації щодо виконання розпорядження покладено на Управління транспорту і зв'язку Житомирської міської ради.
Пояснила, що акти перевірок від були складені на підставі звітів КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради, на якого покладено функції Диспетчерського пункту, і з яким відповідач уклав договір про диспетчеризацію віддалених об'єктів (а.с. 116-119).
За умовами даного договору на диспетчера покладено обов'язок, зокрема, надати звіти про кількість виконаних рейсів перевізником на маршруті у розрізі план/факт; надавати звіт про кількість виконаних рейсів по кожному об'єкту перевізника у розрізі план/факт; детальний звіт про виконання графіків руху по кожному об'єкту перевізника.
В подальшому, на підставі складених актів, на відповідача накладено штраф за невиконання умов договору.
Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладені обставини, заслухавши пояснення учасників справи, оскільки акти перевірок від 12.07.20107, від 04.09.2017 та від 12.09.2017 були складені за даними, які містяться у звітах КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради, тому рішення господарського суду може вплинути на обов'язки останнього в частині надання звітів про виконання графіків руху по об'єктам (транспортним засобам) перевізника (відповідача), суд дійшов висновку про залучення до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради.
Відповідно до ч.1 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
- визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
- залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
- в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що суд під час підготовчого засідання дійшов висновку про залучення до участі у справі третьої особи, а також враховуючи клопотання відповідача , з метою забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 50, 165, 166, 168, 182, 183,234 ГПК України, господарський суд
1. Залучити до участі в справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради (м. Житомир, Майдан Перемоги,8, код ЄДРПОУ 36330648).
2. Відкласти підготовче засідання.
3. Наступне засідання призначити на "15" лютого 2018 р. о 11:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, зал судових засідань № 401
4. Позивачу:
- копію позовної заяви і доданих до неї документів надіслати на адресу третьої особи. Докази надіслання надати суду.
5. Відповідачу:
- надати письмові пояснення та відповідні докази щодо виконання сторонами умов договору про диспетчеризацію віддалених об'єктів.
6. Третій особі:
- до 09.02.2018 надати суду письмові пояснення щодо обставин викладених у позові та відзиві відповідача на позовну заяву. Копії пояснень, одночасно з надісланням до суду, надіслати на адреси позивача та відповідача. Докази надіслання надати суду.
- надати письмові пояснення та відповідні докази щодо виконання сторонами умов договору про диспетчеризацію віддалених об'єктів № 15/4 від 10.07.2015 .
7. Повідомити учасників справи про наступне засідання .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Суддя Сікорська Н.А.
Друк. :
1- в справу
2,3- сторонам (рек. з повід.)
4- третій особі - КП "Міський інформаційний центр" Житомирської міської ради м. Житомирр, Майдан Перемоги,8, код ЄДРПОУ 36330648) (рек. з повід)