про відкриття провадження в адміністративній справі
26 січня 2018 року ЛуцькСправа № 803/71/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 (45603, АДРЕСА_2) до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області (45602, Волинська область, с. Підгайці, вул. Шкільна, 30) про визнання протиправними та нечинними рішень,
17.01.2018 ОСОБА_1 звернулася з позовом до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправними та нечинними рішення виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 28.01.2016 № 4 «Про затвердження детального плану території будівництва та обслуговування житлового будинку, будівель і споруд», рішення сесії Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 08.04.2016 № 5/19 «Про затвердження детального плану території» та пункту 1 рішення від 06.05.2016 № 6/11 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється)».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19.01.2018 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
23.01.2018 позивач усунула недоліки позовної заяви, подавши нову редакцію позовної заяви та докази доплати судового збору.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Крім того, на підставі частини другої статті 49 КАС України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача належить залучити ОСОБА_3, який вказаний як третя особа у позовній заяві (оскаржувані рішення прийняті відносно земельної ділянки, право власності на яку на даний час належить ОСОБА_3.), а також за ініціативою суду ОСОБА_4 (за заявами якого прийняті оскаржувані рішення), оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на їх права та обов'язки. Разом з тим, у залученні до участі у справі як третіх осіб сектор містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації та Головне управління Держгеокадастру у Волинській області необхідно відмовити, оскільки позивачем не вказано, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на їх права та обов'язки.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправними та нечинними рішень.
Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (43000, АДРЕСА_1) та ОСОБА_4 (45602, АДРЕСА_3).
Відмовити у залученні до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача сектор містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації та Головне управління Держгеокадастру у Волинській області.
Встановити відповідачу Підгайцівській сільській раді Луцького району Волинської області строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 КАС України.
Встановити позивачу ОСОБА_1 строк для надання відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу Підгайцівській сільській раді Луцького району Волинської області строк для подачі заперечень - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз'яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 КАС України.
Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 строк для подачі пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх