24 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/42/16
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.
за участі:
представника позивача - не з'явився;
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" про стягнення заборгованості, -
Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 24 січня 2018 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі було складено 26 січня 2018 року. Розгляд даної справи здійснено за правилами загального позовного провадження із врахуванням відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду відповідно до вимог КАС України, у редакції, що діяв до 15 грудня 2017 року.
До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад", якою просить: стягнути з Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" на користь управління Пенсійного фонду в м. Мукачевому та Мукачівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 73 075,50 грн..
Позовну заяву мотивовано тим, що публічне акціонерне товариство "Мукачівприлад" зареєстроване в Мукачівському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26 червня 1997 року, а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_17 працювали на ПАТ "Мукачівприлад" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.
30 листопада 2016 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача про зміну позовних вимог (зменшення розміру позовних вимог). В якій остаточно просив стягнути з ПАТ "Мукачівприлад" борг в сумі 38075,14 гривень - за період: жовтень 2015 року - 1525,78 грн. та листопад,грудень 2015 року - 36549,36 грн. (а.с.а.с. 129).
06 лютого 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги. (а.с. 145).
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року було проведено заміну позивача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області його правонаступником - Мукачівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області.
Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 7 Розділу I КАС України. Однак, подав до суду заперечення проти позову, в якому просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, оскільки ПАТ "Мукачівприлад" сплатив відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.
Розглянувши подані сторонами докази, (заслухавши сторони та їх представників) всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.
Згідно статті 78 частини 4 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року, що ухвалена в адміністративній справі № 807/1276/15, встановлено, що публічне акціонерне товариство "Мукачівприлад" зареєстроване в Мукачівському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 16,17).
Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_17
Відповідно до листа ПАТ КБ "ПриватБанк" від 04 січня 2016 року № 20.1.0.0.0/7-20151225/3447 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_2, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 3990,92 грн.(а.с.а.с. 9, 40).
Відповідно до розгорнутого розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню пенсіонеру ОСОБА_3 за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4753,36 грн., про фактично виплачені суми пільгової пенсії свідчить лист АТ "УкрСиббанкБанк" від 30грудня 2015 року № 59-6/878 (а.с.а.с. 7, 42).
Відповідно до листа ПАТ "А-Банк" від 23 грудня 2015 року № 20.1.0.0.0/7-20151225/226 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_4М, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 15120,1 грн.(а.с.а.с. 7, 58).
Відповідно до листа ПАТ "КоопінвестБанк" від 28 січня 2016 року № 03-3/8-36 про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_6 за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 5561,64 грн.(а.с.а.с. 9, 45).
Відповідно до розгорнутого розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню пенсіонеру ОСОБА_7 за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 5021,34 грн., про фактично виплачені суми пільгової пенсії свідчить лист АТ "УкрСиббанкБанк" від 30 грудня 2015 року № 59-6/878 (а.с.а.с. 7, 42).
Відповідно до листа ПАТ КБ "ПриватБанк" від 01 лютого 2016 року № 20.1.0.0.0/7-20160128/4463 про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_8, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 3796 грн.(а.с.а.с. 9, 72).
Відповідно до листа ПАТ "Держаний ощадний Банк України" від 22 грудня 2015 року № 2161 ОСОБА_9 було фактично виплачені суми пільгової пенсії період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4815,76 грн.(а.с.а.с. 9, 26).
Відповідно до розгорнутого розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню пенсіонеру ОСОБА_10 за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4937,56 грн., про фактично виплачені суми пільгової пенсії свідчить лист АТ "УкрСиббанкБанк" від 30 грудня 2015 року № 59-6/878 (а.с.а.с. 9, 42).
Відповідно до листа ПАТ КБ "ПриватБанк" від 04 січня 2016 року № 20.1.0.0.0/7-20151225/3447 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_11, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 5510,96 грн.(а.с.а.с. 10, 40).
Відповідно до листа ПАТ КБ "ПриватБанк" від 04 січня 2016 року № 20.1.0.0.0/7-20151225/3447 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_14, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 6655,62 грн.(а.с.а.с. 8 40).
Відповідно до листа ПАТ КБ "ПриватБанк" від 01 лютого 2016 року № 20.1.0.0.0/7-20160128/4463 про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_17, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 5571,32 грн.(а.с.а.с. 10, 72).
Відповідно до листа ПАТ "А-Банк" від 23 грудня 2015 року № 20.1.0.0.0/7-20151225/226 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_12, за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4196 грн.(а.с.а.с. 8, 58).
Відповідно до листа ПАТ "Держаний ощадний Банк України" від 22 грудня 2015 року № 2160 ОСОБА_16 було фактично виплачені суми пільгової пенсії за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 10993,2 грн. (а.с.а.с. 8, 27).
Відповідно до довідки ПАТ "Ідеа-Банк" про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_13 за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4729,2 грн., підтверджується підписом відповідальної особи, а також відтиском печатки установи на даній довідці (а.с. 8, 71).
Відповідно до листа ЦПЗ №1 від 28 грудня 2015 року № 1761 про фактично виплачені суми пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_15. за період з вересень по грудень 2015 року було виплачено 4547,78 грн., (а.с. 8, 43).
Враховуючи заяву Мукачівського об'єднаного управлінні пенсійного фонду України Закарпатської області від 30 листопада 2016 року про зміну позовних вимог (зменшення розміру позовних вимог) борг ПАТ "Мукачівприлад" за спірний період становить 38075,14 гривень.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що змінені позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за період: жовтень 2015 року - 1525,78 грн. та листопад,грудень 2015 року - 36549,36 грн. - разом - 38 075,14 грн. необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 2 частиною 3 пунктом 10, 14 частиною 1, 132, 139, 242-246 КАС України, суд, -
Позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м. Мукачево, вул. Миру, буд. 151 Ж, код ЄДРПОУ 37857963) до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" (89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м. Мукачево, вул. Миру, 151, ідентифікаційний код 00226282) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" (89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м. Мукачево, вул. Миру, 151, ідентифікаційний код 00226282) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м. Мукачево, вул. Миру, буд. 151 Ж, код ЄДРПОУ 37857963) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року включно у розмірі 73075,50 (семидесяти трьох тисяч семидесяти п'яти грн. 50 коп.) грн..
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).
СуддяОСОБА_18