Справа № 640/10761/14-ц
н/п 6/640/30/18
"19" січня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Попрас В.О.,
при секретарі Томіної І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Державного підприємства «Південна залізниця» про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню,-
В провадженні Київського районного суду м. Харкова перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України, Державної адміністрації залізничного транспорту України, Державного підприємства «Південна залізниця», Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконними і скасування розпорядження та наказів про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та визнання діючим контракту.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 р. частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1
11.01.2018 р. до суду надійшла з'ява ДП «Південна залізниця» про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню, в якій просять визнати таким, що не підлягають виконанню виконавчий лист, виданий 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова, про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника ДП «Південна залізниця» з 03 червня 2014 року та визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова, про стягнення з ДП «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.06.2014 р. по 07.11.2017 р. у сумі 921 095,70 грн. В заяві зазначається, що за указаними виконавчими листами 03.01.2018 відкриті виконавчі провадження №55457345 та №55457084. ДП «Південна залізниця» вважає вказані виконавчі документи такими, що не підлягають виконанню, оскільки ухвалою від 27.12.2017 апеляційного суду Харківської області відкрито апеляційне провадження у вищезазначеній цивільній справі, а тому рішення Київського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 не набрало законної сили. Крім того, у виконавчому листі зазначений боржник: ДП «Південна залізниця» та вказаний код ЄДРПОУ 40081216, що не відповідає дійсності, оскільки згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань код ДП «Південна залізниця» 01072609. Така ж невідповідність мається й у виконавчому листі, виданому 07.11.2017 Київським районним судом м. Харкова про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Державного підприємства «Південна залізниця». Крім того, статтею 4 Закону України «Про залізничний транспорт» (в редакції станом на час подання позову) передбачено, що призначення і звільнення керівників залізниць здійснюються рішеннями Кабінету Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту. Статутом ДП «Південна залізниця», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212, визначено, що Південна залізниця входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, яке є уповноваженим органом управління. Відповідно до п. 7.1 Статуту ДП «Південна залізниця» керівництво Залізницею здійснює її начальник, який призначається на посаду Кабінетом Міністрів України згідно з чинним законодавством за поданням Уповноваженого органу управління. Так, у встановленому законодавством порядку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.11.2012 № 945-р ОСОБА_1 було призначено на посаду начальника ДП «Південна залізниця». Згідно з наказом від 28.05.2013 № 77-0 Міністерством інфраструктури України був укладений відповідний контракт з ОСОБА_1 В наступному, Кабінетом Міністрів України було прийнято Розпорядження від 27.05.2014 № 514-р про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади, а Міністерством інфраструктури України виданий наказ від 03.06.2014 № 90-О про припинення з ним дії контракту. У пункті 34 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» зазначено, що рішення про поновлення на роботі вважається виконаним з дня видання власником або уповноваженим ним органом про це наказу. Необхідно прийняти що уваги, що п. 1.1. Статуту ДП «Південна залізниця» входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, яке є уповноваженим органом управління. Таким чином, трудовий договір з ОСОБА_1 ДП «Південна залізниця» не укладався та не розривався, підприємство лише нараховувало та виплачувало заробітну плату і виконувало зазначені вище волевиявлення уповноваженого державою органу управління, не є роботодавцем по відношенню к ОСОБА_1, а відтак ДП «Південна залізниця» взагалі не може бути боржником по виконавчому документу про поновлення останнього на роботі. Зазначені обставини, роблять неможливим самостійне виконання ДП «Південна залізниця» рішення Київського районного суду м. Харкова у вказаній частині до прийняття відповідних рішень Кабінетом Міністрів України та Міністерством інфраструктури України. Про ці обставини підприємством листом від 04.01.2018 було повідомлено орган державної виконавчої служби, але виконавчі провадження не були закриті. Натомість була отримана відповідь за підписом начальника відділу від 09.01.2017 № 492 з роз'ясненням вимог чинного законодавства щодо порядку виконання роботодавцями рішень про поновлення працівників, яким не є ДП «Південна залізниця» по відношенню до ОСОБА_1 Таким чином, вказані вище виконавчі листи не відповідають вимогам ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та є такими, що не підлягають виконанню.
В судовому засіданні представники ДП «Південна залізниця» підтримали заяву про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню та просили її задовольнити. Представник позивача в задоволені заяви просила відмовити.
Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково, враховуючи наступне.
Відповідно до ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 р. частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1
Відповідно до п. 2, 4 ч. 1 ст. 367 ЦПК України (в редакції, що діяла до 15.12.2017р.) суд допускає негайне виконання рішень у справах: про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць; поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника.
Згідно ч.2 ст. 367 ЦПК України (в редакції, що діяла до 15.12.2017 р.)суд, ухвалюючи рішення, може допустити негайне його виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присуджені платежів, визначених пунктами 1,2 і 3 частини першої цієї статті.
Згідно рішення Київського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 р. відповідно до вимог ст.367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 роботі та стягнення з ДП «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в розмірі 22 322,80 грн.
У виконавчому листі, виданому 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова, помилково зазначено: «Стягнути з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.06.2014 р. по 07.11.2017 р. (день ухвалення рішення про поновлення на роботі) у сумі 921 095,70 грн.», оскільки в зв'язку з подачею апеляційний скарг, рішення Київського районного суду м. Харкова від 07.11.2017 р. не набрало законної сили.
Відповідно до ст. 431 ЦПУ України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи викладене, слід визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова в якому зазначається: «Стягнути з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.06.2014 р. по 07.11.2017 р. (день ухвалення рішення про поновлення на роботі) у сумі 921 095,70 грн. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в розмірі 22 322,80 грн.», по виконанню якого 03.01.2018 р. відкрито виконавче провадження ВП №55457084.
05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист в якому зазначено: «Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника ДП «Південна залізниця» з 03.06.2014 року. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення з ДП «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в розмірі 22 322,80 грн.». В цьому виконавчому листі, на його зворотній стороні помилково зазначено код ЄДРПОУ Державного підприємства «Південна залізниця» - 40081216 замість правильного коду ЄДРПОУ - 01072609.
В задоволені заяви про визнання цього листа таким, що не підлягає виконанню, суд відмовляє, оскільки зазначені ДП «Південна залізниця» відомості про те, що вони самостійно не можуть виконати рішення про поновлення ОСОБА_1 на роботі до прийняття відповідних рішень Кабінетом Міністрів України та Міністерством інфраструктури України, не є підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, враховуючи, що в разі, коли судове рішення прийнято проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих листів, у яких зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним, що передбачено ч.5 ст.431 ЦПК України. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 431-432 ЦПК України, суд -
Заяву Державного підприємства «Південна залізниця» про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню - задовольнити частково.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова, по цивільній справі №640/10761/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України, Державної адміністрації залізничного транспорту України, Державного підприємства «Південна залізниця», Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконними і скасування розпорядження та наказів про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та визнання діючим контракту, в якому зазначається: «Стягнути з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.06.2014 р. по 07.11.2017 р. (день ухвалення рішення про поновлення на роботі) у сумі 921 095,70 грн. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в розмірі 22 322,80 грн.», по виконанню якого 03.01.2018 р. відкрито виконавче провадження ВП №55457084.
Виправити помилку в виконавчому листі, виданому 05.12.2017 р. Київським районним судом м. Харкова, по цивільній справі №640/10761/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України, Державної адміністрації залізничного транспорту України, Державного підприємства «Південна залізниця», Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконними і скасування розпорядження та наказів про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та визнання діючим контракту, в якому зазначається: «Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Державного підприємства «Південна залізниця» з 03.06.2014 року. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення з Державного підприємства «Південна залізниця» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за один місяць в розмірі 22 322,80 грн.», по виконанню якого 03.01.2018 р. відкрито виконавче провадження ВП № 55457345, вказавши в цьому виконавчому листі код ЄДРПОУ Державного підприємства «Південна залізниця» 01072609 замість помилково зазначеного 40081216.
В іншій частині в задоволенні заяви Державного підприємства «Південна залізниця» про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 24.01.2018р.