17.01.2018
227/3312/17
17 січня 2018 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:
Головуючого - судді Тітової Т.А.
При секретарі Михайловській Т.П.
За участю позивача ОСОБА_1
Представника позивача адвоката Мєшальникової Г.Г.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля в режимі відео конференції із приміщення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , орган опіки та піклування - служба у справах дітей Запорізької міської ради відділ по Шевченківському району, про позбавлення батьківських прав ,
ОСОБА_1 в жовтні 2017 року звернулась в Добропільский міськрайонний суд Донецької області з позовом до ОСОБА_3, зазначивши 3-ю особу службу у справах дітей Запорізької міської ради Шевченківської райдержадміністрації, про позбавлення відповідача батьківських прав відносно сина ОСОБА_4 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
В попередньому судовому засіданні , проведеному 13 грудня 2017 року, ухвалою суду було визначено органу опіки та піклування служби у справах дітей Запорізької міської ради Шевченківської райдержадміністрації, надати суду в строк до 17 січня 2018 року висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав.
Відповідач ОСОБА_3 про дату і час судового розгляду, призначеного на 17 січня 2018 року, повідомлений шляхом розміщення оголошенні у пресі та на веб-сайті суду. В засідання не прибув.
Також в судове засідання 17 січня 2018 року представник органу опіки та піклування служби у справах дітей Запорізької міської ради відділ по Шевченківському району , належним чином повідомленого згідно зворотного поштового повідомлення, не прибув.
Висновку про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав органом опуки та піклування суду не надано.
Крім того , до суду поштою направлена заява за підписом начальника відділу по Шевченківському району служби ( управління) у справах дітей Запорізької міської ради щодо виведення з учасників справи даної служби та залучення органу опіки та піклування за територіальністю проживання відповідача в м. Харцизьк Донецької області.
Розглянувши дану заяву, суд дійшов такого висновку.
Як передбачено ст.. 19 п. 4 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Згідно ч. 5 названої статті орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Таким чином, органи опіки та піклування беруть участь у справі не з метою захисту свого суб»єктивного інтересу , а на підставі закону з метою здійснення покладених на них обов»язків для захисту інтересів громадян та держави.
Слід зазначити, що м. Харцизьк Донецької області згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1276-р віднесено до такої території.
Проте, із положень ст. 19 СК України випливає, що у справі про позбавлення батьківських прав має брати участь орган опіки та піклування за місцем проживання дитини , батько чи ( та ) мати якої позбавляються батьківських прав.
За змістом ч. 4 ст. 19 СК України саме орган опіки та піклування повинен провести обстеження умов проживання дитини , батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною , брати участь у її вихованні, та на підставі цих відомостей надати висновок щодо розв'язання спору.
Під час здійснення своїх повноважень щодо захисту прав дитини органи опіки та піклування мають керуватись Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов»язаної із захистом прав дитини , затвердженого постановою КМУ від 24 вересня 2008 року № 866 з наступними змінами. Даним Порядком визначено, що саме служба у справах дітей за місцем проживання ( перебування) дитини вивчає умови проживання та утримання дитини батьками або особами , які їх замінюють, і готує відповідний висновок з урахуванням інтересів дитини.
Тому заява відділу по Шевченківськму району служби ( управління ) у справах дітей Запорізької міської ради про безпідставність залучення до участі справі є неогрунтованою і щодо виведення із учасників справи задоволенню не підлягає.
Розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.. ст.. 222, 223,212 ЦПК України, суд
Відмовити в задоволенні заяви відділу по Шевченківському району служби ( управління ) у справах дітей Запорізької міської ради про заміну органу опіки та піклування .
Відділу по Шевченківському району служби ( управління ) у справах дітей Запорізької міської ради в строк до 6 лютого 2018 року подати Добропільскому міськрайоному суду Донецької області письмовий висновок щодо розв'язання спору за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав .
Розгляд цивільної справи відкласти на 6 лютого 2018 року об 11.00 годині в режимі відео конференції .
Доручити Шевченківському районному суду м. Запоріжжя забезпечити проведення відео конференції в судовому засіданні 6 лютого 2018 року об 11.00 годині за участю позивача ОСОБА_1 та представника позивача Мєшальникової Г.Г.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Тітова Т.А.
17.01.2018