Провадження №1- кс/760/1513/18
Справа 760/1817/18
23 січня 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про відмову в задоволені скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування,-
До Солом'янського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 на рішення про відмову в задоволені скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, в якій просить постановити ухвалу, якою встановити старшому слідчому слідчого відділу Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві та процесуальним керівникам прокурорам Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №12017100090011869 від 13.10.2017 розумний строк - один місяць на виконання вказаних у його скарзі процесуальних дій.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Тобто перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України та є вичерпним.
Згідно ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобовязаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обовязкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Подана скарга стосується розгляду прокурором скарги ОСОБА_2 на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, яка була подана 02.01.2018 на адресу Київської місцевої прокуратури №9 м. Києва та отримана 02.01.2018, однак повідомлення про результати її розгляду ОСОБА_2 до теперішнього часу не надходило.
Таким чином скарга ОСОБА_2 є передчасною та не підлягає розгляду, оскільки п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Отже заявник може оскаржити відмову прокурора в задоволенні скарги, а не дії прокурора по її розгляду або не розгляду.
Згідно з вимогами ч. 4ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора щодо розгляду його скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні внесено до ЄРДР за №12017100090011869 від 13.10.2017, оскільки зазначені в скарзі вимоги є передчасними та не підлягають оскарженню.
Керуючись ст. 303, ч. 4ст.304, ст. 308, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про відмову в задоволені скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1