Справа № 373/2290/17
про повернення позовної заяви
24 січня 2018 р. м.Переяслав-Хмельницький
Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І.,
позивач ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1
відповідач ОСОБА_2 (ОСОБА_3 сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області), місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2
про визнання незаконними дій сільського голови, порушення законодавства, невиконання службових обов'язків, ігнорування постанови суду
14.12.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, як депутат сільської ради, та просив визнати незаконними та скасувати рішення ОСОБА_3 сільської ради №304 від 03.06.2017, №498 від 14.08.2017 та рішення від 03.10.2017 про добровільне об'єднання територіальних громад.
Свої вимоги мотивує тим, що дані рішення прийняті незаконно та суперечать чинному законодавству.
02.01.2018, до відкриття провадження у справі, ОСОБА_1 подав доповнення до свого позову в одному примірнику. Просить, окрім іншого позбавити ОСОБА_2 повноважень сільського голови.
Оскільки позов подано до 15.12.2017, то відповідно до п.12 Перехідних положень КАС України суд з'ясовує зміст та форму позовної заяви на відповідність вимогам ст.106 КАС України, в редакції станом на 14.12.2017.
Ухвалою від 03 січня 2018 року судом було вказано на недоліки у позовній заяві і надано строк для їх усунення, який не може перевищувати п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали про залишення заяви без руху.
Копію даної ухвали заявник отримав 09.01.2018, про що свідчить повідомлення, що знаходиться в матеріалах справи.
У вказаний термін станом на 23.01.2018 позивачем ухвала суду не виконана, а саме: зміст позовних вимог не відповідає вимогам КАС України. Позивач не зазначає, в чому полягає протиправність рішень сільської ради, а зміст позовних вимог викладений як скарга на неправомірні дії службової особи органу місцевого самоврядування чи вчинення нею злочину, а не є позовною заявою за своїм змістом та формою.
Натомість, позивачем 12.01.2018 подано до суду екземпляр позовної заяви (з урахуванням недоліків) та доповнення до позовної заяви, без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, а саме: заява не містить обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод та інтересів позивача.
Крім того, надані позивачем оскаржувані рішення ОСОБА_3 сільської ради не є належним чином засвідченими копіями та не можуть бути взяті судом до уваги.
За таких умов, коли позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України і не виконані вказівки суду по усуненню недоліків, то у суду немає підстав для прийняття її до розгляду.
За правилами, що викладені в п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.4 ст.169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 сільська рада Переяслав-Хмельницького району Київської області), про визнання незаконними дій сільського голови, порушення законодавства, невиконання службових обов'язків, ігнорування постанови суду, повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (03.10.2017) до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Апеляційного суду Київської області через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя ОСОБА_4