Справа № 363/2289/17 Головуючий у 1-й інстанції - Баличева М.Б.
Суддя-доповідач - Земляна Г.В.
18 січня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів Ісаєнко Ю.А., Сорочко Є.О.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 04 жовтня 2017 року у справі №363/2289/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними,
Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 04 жовтня 2017 року позов задоволено в повному обсязі.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу.
При прийнятті апеляційної скарги до розгляду встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 186 та ст.187 КАС України, оскільки апеляційна скарга подана поза межами строку, визначеного ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та апеляційна скарга підписана виконуючим обов'язки спеціаліста - юрисконсульта Ж.К. Пастух, який діє на підстав доручення від 20.10.2017, проте зазначене доручення не оформлене належним чином, оскільки підписано начальником Управління соціального захисту населення Вишгородської райдержадміністрації М.Є. Лі на підтвердження повноважень якої не надано наказу про її призначення.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги. Так апелянту було встановлено строк на протязі тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку та наданням відповідних доказів на підтвердження таких обставин. А також надати оригінал або належним чином завірену копію довіреність із зазначенням, ким саме видано довіреність та належним чином завірену копію наказу про призначення М.Є. Лі начальником Управління соціального захисту населення Вишгородської райдержадміністрації.
Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року отримана апелянтом 08 грудня 2017 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Проте апелянт у встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги строк (09 січня 2018 року) і до тепер, вимоги викладені в ухвалі не виконав.
Згідно з п. п. 10, 12, 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 1 п. 4 ст. 299 КАС України суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року, до суду апеляційної інстанції не надано заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням обґрунтованих підстав для такого поновлення, та не надано оригінал або належним чином завірену копію довіреності із зазначенням, ким саме видано довіреність та належним чином завірену копію наказу про призначення М.Є. Лі начальником Управління соціального захисту населення Вишгородської райдержадміністрації, тому у відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 04 жовтня 2017 року у справі №363/2289/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними.
Апеляційну скаргу з доданими до неї матеріалами повернути апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом строку, встановленого статтею 329 КАС, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: Г.В. Земляна
Судді: Ю.А. Ісаєнко
Є.О. Сорочко