Копія
Справа № 822/49/18
23 січня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі,
Ухвалою суду від 10.01.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, в якій позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 146744,56 грн. за рахунок майна Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо", що перебуває в податковій заставі.
22.01.2018 до суду посупив відзив на позовну заяву, в якому відповідач також просить розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки справа має важливе значення для відповідача, і в разі задоволення позовних вимог ставиться під сумнів подальше його функціонування.
Також, до суду поступило клопотання відповідача від 22.01.2018, в якому просить залучити Хмельницьку обласну раду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 5. ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 2, 4-5 ст. 49 КАС України, Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.01.2018 №1003456177, засновником Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" є Хмельницька обласна рада, тому рішення у цій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі суд приходить до висновку про необхідність залучення Хмельницької обласної ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Керуючись статтями 49, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та про залучення Хмельницької обласної ради у якості третьої особи, задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Хмельницьку обласну раду.
Зобов'язати позивача направити третій особі копії позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали, докази чого надати до суду до початку розгляду справи по суті.
Розгляд справи за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 12 лютого 2018 року о 10 годині в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 календарних днів з дня вручення йому відзиву на позов. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду, на підтвердження чого разом з відповіддю на відзив подаються відповідні документи.
Надати відповідачу строк для подання заперечення - 5 календарних днів з дня вручення йому відповіді на відзив. Відповідач надає суду і учасникам судового розгляду заперечення завчасно до початку судового розгляду по суті (до суду - разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам), але не пізніше, як за 5 календарних днів до початку розгляду по суті справи
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову або відзиву протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам). Інші учасники судового розгляду можуть надати відповідь на пояснення третьої особи завчасно, але не пізніше, як за 5 календарних днів до початку розгляду по суті справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя /підпис/ А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович