23 січня 2018 р. Справа № 818/152/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40031) до Прокуратури Сумської області (вул. Г. Кондратьєва, 33, м. Суми, Сумська область, 40030) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 29 грудня 2017 року адміністративну справу № 591/5986/17 передано на розгляд Сумського окружного адміністративного суду. В межах даної справи позивач просить:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) прокуратури Сумської області про відмову ОСОБА_1 у наданні довідки для перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 № 763 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 № 505» та до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових атків» за правилами частини 17 статті 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 12.07.2001 № 2663-ІІІ за грудень 2015 року станом на 01 грудня 2015 року;
- зобов'язати прокуратуру Сумської області видати ОСОБА_1 у зв'язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 № 763 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 № 505» та до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових атків» - довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії за вислугу років на підставі фактично нарахованої заробітної плати працюючим працівникам органів прокуратури на відповідних посадах, виходячи з розміру місячного заробітку старшого прокурора відділу прокуратури Сумської області відповідно до ч. 17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 12.07.2001 № 2663-ІІІ за грудень 2015 року станом на 01 грудня 2015 року, з урахуванням умов оплати праці, які існували на день звільнення у зв'язку з виходом на пенсію за вислугу років, виходячи з окладу працюючого старшого прокурора відділу та відсотку щомісячної премії для працівників органів прокуратури Сумської області за грудень 2015 року.
З урахуванням положень пп. 15.2 п. 15 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, комп'ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" вищевказана справа розподілена головуючому судді - Глазьку С.М.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, п. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Окрім того, суд зазначає, що відповідь відповідача, якою позивачу відмовили у наданні довідки, була надіслана на адресу позивача 18.08.2017, в той час, як до Зарічного районного суду м. Суми позивач звернувся 25.10.2017. Тобто позивачем був дотриманий строк визначений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (яка діяла на час подання позову).
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -
1. Прийняти до провадження та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. (Номер категорії справи 10.2.4)
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
5. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
7. Копію ухвали направити учасникам справи.
8. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя С.М. Глазько