ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
24 січня 2018 року 2а-4628/08
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Єрмакова Х.Р,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Золочівському районі Львівської області, Управління Державного казначейства у Золочівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії «Дітям війни» за 2007 - 2008 роки в сумі 2313,50 грн.,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду 11.01.2018 року надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Золочівському районі Львівської області, Управління Державного казначейства у Золочівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії «Дітям війни» за 2007 - 2008 роки в сумі 2313,50 грн.
Заява мотивована тим, що її чоловік ОСОБА_2 (позивач) помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Вона є спадкоємницею та правонаступником його майна та майнових прав (копію свідоцтва про смерть та свідоцтва про одруження додає) і звернулась до Золочівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. Листом управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, виконавчий лист №2а-4628/1370 від 22.07.2011 року прийнято для обліку та включено до 1 черги задоволення вимог. Тому в силу статей 1218, 1227 ЦК України, ст.264 КАС України та ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» просить заяву задовольнити.
Заявник в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлялась про дату, час і місце його проведення, подала клопотання про розгляд справи без повноважного представника.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
З-за таких обставин та у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З наведених підстав суд визнав можливим здійснення розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником у відсутності заявниці та представника боржника на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови суду, суд дійшов висновку, що така не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року позов задоволено частково, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Золочівському районі Львівської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячну надбавку до пенсії «Дітям війни» за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 742,65 грн. та з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року в розмірі 481,60 грн., а всього 1224,25 грн.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2009 року, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року у справі №2а-4628/08 - без змін, уточнивши її резолютивну частину, а саме зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну грошову допомогу як дитині війни на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (30% мінімальної пенсії за віком) за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 30 вересня 2008 року, з урахуванням виплачених сум, виключивши з резолютивної частини постанови суду першої інстанції вказані суми.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.06.2011 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області залишено без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду в ід 18.06.2009 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2008 року, змінену ухвалою апеляційного суду, у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про перерахунок пенсії, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - без змін.
22.07.2011 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-4628/2008 по адміністративній справі №2а-4628/08/1370, стягувачем у якому зазначено ОСОБА_2 (адреса:80700, АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1).
Листом від 01.11.2017 року №02-18/17/2203 Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області повідомило спадкоємців ОСОБА_2 про те, що відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМ України №440 від 03.09.2014 року, ОСОБА_2 було подано до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області для реєстрації та подальшого виконання два пакети документів, зокрема виконавчий лист №2а-4628/1370 виданий 22.07.2017 року Львівським окружним адміністративним судом та постанову №2а-365/2011 видану 10.03.2011 Золочівським районним судом Львівської області, про перерахунок та виплату відповідних пенсійних надбавок. Оскільки згідно повідомлення Золочівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області встановлено, що ОСОБА_2 помер, рекомендують спадкоємцям звернутись до суду про зміну сторони у виконавчому провадженні по вищезазначених рішеннях суду.
Також до заяви долучено повідомлення про передачу рішення до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою (включено до першої черги задоволення вимог) №316/4, номер в реєстрі рішень 54577352.
Згідно поданої копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року.
Свідоцтва про право на спадщину за законом заявниця не подала.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
Як встановлено ч. 2 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4 р.н.) є дружиною ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 07.05.1967 року.
Однак доказів прийняття спадщини ОСОБА_1 після смерті чоловіка ОСОБА_2, до суду не подано.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
З наведених підстав заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником не підлягає задоволенню, оскільки заявницею не подано доказів прийняття спадщини.
Враховуючи викладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 52, 229, 241, 248, 256, 293, 295, 297, 372, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна