про залишення позовної заяви без руху
22 грудня 2017 року № 810/4522/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в місті Києві позовну заяву сільськогосподарського виробничого кооперативу «Горбані» до державного реєстратора управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Київській області Загоруйко Яни Олександрівни, треті особи: Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація Київської області, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення,
до суду звернулось СВК «Горбані» з позовом про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора УДР ГТУЮ у Київській області Загоруйко Я.О. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.01.2016 р. індексний номер 27873232. В якості третіх осіб позивачем визначено Переяслав-Хмельницьку РДА Київської області та ОСОБА_2
Законом України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», КАСУ викладено в новій редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В силу положень п. 2, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
В порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві не зазначено: ідентифікаційного коду щодо відповідача - державного реєстратора УДР ГТУЮ у Київській області Загоруйко Я.О., номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти, а також ідентифікаційного коду юридичної особи в ЄДРПОУ щодо третьої особи - Переяслав-Хмельницької РДА Київської області, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, а також номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та реєстраційного номера облікової картки платника податків третьої особи ОСОБА_2
Частиною 4 ст. 161 КАСУ передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак, в порушення вищевказаних вимог, позивачем не надано усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, суд протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням ідентифікаційного коду щодо відповідача - державного реєстратора УДР ГТУЮ у Київській області Загоруйко Я.О., номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти, а також ідентифікаційного коду юридичної особи в ЄДРПОУ щодо третьої особи - Переяслав-Хмельницької РДА Київської області, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, а також номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та реєстраційного номера облікової картки платника податків третьої особи ОСОБА_2; викладення змісту позовних вимог з детальним зазначенням обставин, якими вони обґрунтовуються щодо відповідача; обґрунтування, в чому полягає порушення прав, свобод та інтересів позивача оскаржуваним рішенням; усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 КАСУ, суддя
позовну заяву сільськогосподарського виробничого кооперативу «Горбані» до державного реєстратора управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Київській області Загоруйко Яни Олександрівни, треті особи: Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація Київської області, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Є. Брагіна