22 січня 2018 року Справа № 804/577/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову Громадської організації «Платформа Громадський контроль» до Департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Громадська організація «Платформа Громадський контроль» звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради з позовними вимогами про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позов заявлений з підстав не проведення відповідачем конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Дніпро, у яких закінчився строк дії договорів про надання послуг з перевезення пасажирів.
При вирішенні питання щодо прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд виходить з того, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів з метою уточнення ним позовних вимог.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 168, 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, що буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 31 січня 2018 року о 10 годині 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Букіною Л.Є. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4 (зала судових засідань № 19), із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Запропонувати відповідачу у разі не визнання адміністративного позову протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали, надати відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу, з моменту отримання (вручення) відзиву на позовну заяву, подати відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення у відповідь на відзив відповідно з застосуванням правил, встановлених частиною другою - четвертою статті 162 КАС України у строк до початку розгляду справи по суті.
Роз'яснити відповідачу про можливість отримання наявних в суді матеріалів, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні (копія позовної заяви з додатками), та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, кабінет 410.
Копію цієї ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud0470/).
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження як представників.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду в апеляційному порядку у випадку, передбаченому п.5 ч.1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Є. Букіна