18 січня 2018 року 804/8157/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя - Букіна Л.Є.,
за участі секретаря судового засідання - Черніженко К.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про заміну відповідача у адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс» до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про скасування постанов,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс» до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про скасування постанов, провадження у справі відкрито 22.12.2017 року.
Частиною 3 ст. 48 Кодексу адміністративного суду України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
У судовому засіданні 18.01.2018 року представником відповідача заявлене клопотання про заміну відповідача, оскільки Управління Укртарнсбезпеки у Дніпропетровській області є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті без статусу юридичної особи.
Вирішуючи заявлене клопотання суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки оскаржені постанови прийняті саме Управлінням Укртарнсбезпеки у Дніпропетровській області, який є належним відповідачем.
Так, у відповідності до ст. 4 Кодексу адміністративного суду України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Як вбачається зі змісту Кодексу адміністративного суду України відповідачем може бути особа, яка не має статусу юридичної особи.
Проте, у відповідності до ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного суду України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
Керуючись статтями 48, 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У задоволенні клопотання про заміну відповідача - відмовити.
Залучити Державну службу України з безпеки на транспорті у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Є. Букіна