Справа № 766/1168/18
н/п 2-о/766/283/18
23 січня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Майдан С.І.
при секретарі Матієнко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_4, Суворовський районний у м.Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дітей,
встановив:
Заявник звернувся до суду з вказаною заявою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 31 липня 2010 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4. Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м.Бахчисарай народилася дитина жіночої статі ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2, виданим Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м.Сімферополь у них народилась дитина жіночої статі ОСОБА_6, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1, виданим Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Місто Бахчисарай та місто Сімферополь Автономної Республіки Крим, як і уся Автономна Республіка Крим, є тимчасово окупованою територією. За таких обставин свідоцтва про народження дітей є недійсними та не створюють правових наслідків. З огляду на викладене вище, необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факти народження дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, та те, що їх батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Заявник звернувся до Суворовського районного у м.Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області із заявою про проведення реєстрації новонароджених дітей та отримання свідоцтв про народження, однак йому було відмовлено. Виходячи з вищенаведеного, заявник не має можливості скористатися своїм конституційним правом, зареєструвати та отримати свідоцтво про народження дитини у інший, аніж як у судовий спосіб. Просить суд встановити факт народження дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_3, у м.Бахчисарай Автономної Республіки Крим, та дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_2, у м.сімферополь Автономної Республіки Крим у батьків: ОСОБА_1 та ОСОБА_4.
Заявник у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просить заяву задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд заяви без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.п.1, 7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до актового запису про шлюб НОМЕР_3 Відділом реєстрації актів цивільного стану Бахчисарайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим, 31 липня 2010 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище - ОСОБА_1.
Відповідно до актового запису про народження №404, складеного 06.05.2015 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, у ОСОБА_1 та ОСОБА_4 народилась дитина жіночої статі ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 року.
Відповідно до актового запису про народження №751, складеного 29.08.2017 року Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, у ОСОБА_1 та ОСОБА_4 народилась дитина жіночої статі ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Суворовським районним у м.Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дитини, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 року, оскільки надане ним свідоцтво про народження дитини, видане Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним і не створює правових наслідків.
Суворовським районним у м.Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження дитини, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року, оскільки надане ним свідоцтво про народження дитини, видане Бахчисарайським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII, тимчасово окупована територія України, якою є Автономна Республіка Крим, є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.
Відповідно до ст. 4 вказаного Закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.
Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Таким чином, вищезазначені свідоцтва про народження дітей є недійсними і не створюють правових наслідків.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.
Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно п 2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації народження дитини у даному випадку, шляхом звернення до суду. Заявником доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для реалізації ним батьківських прав відносно дітей жіночої статі, а відтак підстав до відмови в задоволенні заяви суд не вбачає.
При цьому, суд враховує принцип 3 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, згідно якого дитині повинно належати з її народження право на ім'я та громадянство та статтю 7 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, відповідно до якої дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Керуючись ст.ст. 7, 81, 89, 259, 263, 293, 315, 316, 317, 319 ЦПК України, ч.1ст.122 СК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5, суд
вирішив:
Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_4, Суворовський районний у м.Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дітей задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року дитини жіночої статі ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, а саме у м.Бахчисарай у батьків: матері - ОСОБА_4, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка зареєстрована в АДРЕСА_1, батька - ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_6, яка зареєстрована в АДРЕСА_1.
Відомості про батька дитини записати у відповідності до актового запису про шлюб НОМЕР_3 Відділом реєстрації актів цивільного стану Бахчисарайського районного управління юстиції Автономної республіки Крим.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 року дитини жіночої статі ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, а саме у м.Сімферополь у батьків: матері - ОСОБА_4, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка зареєстрована в АДРЕСА_1, батька - ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_6, який зареєстрований в АДРЕСА_1.
Відомості про батька дитини записати у відповідності до актового запису про шлюб НОМЕР_3 Відділом реєстрації актів цивільного стану Бахчисарайського районного управління юстиції Автономної республіки Крим.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
У відповідності до п.п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя С.І.Майдан