Справа № 739/2169/17
Номер провадження3/739/10/18
"22" січня 2018 р. м. Новгород-Сіверський
Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої УВП №31,
за статтею 124 КУпАП,
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №034645 від 26.12.2017 року слідує, що ОСОБА_1, 19.07.2017 року о 11 год.40 хв. на перехресті вулиці Гоголя та ОСОБА_2 м.Новгород-Сіверський керуючи автомобілем ВАЗ 2115 днз.СВ0949АС при виїзді на нерегульованому перехресті з вул.Гоголя на вул.ОСОБА_2 не надала перевагу в русі мопеду DELTA TX-50 QT-B днз.СВ8938 АА, який рухався по головній дорозі та скоїла з ним зіткнення. При ДТП обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Відповідно до вимог ст.ст. 213, 221, 256, 278 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформленні справи про адміністративні правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1, за ст.124 КУпАП складено після закриття 06.12.2017 старшим слідчим Новгород-Сіверського ВП ГУНП у Чернігівській області ОСОБА_3 кримінального провадження №12017270190000260 винесеного до ЄРДР 19.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України. В судовому засіданні ОСОБА_1, та її представник адвокат ОСОБА_4 просили направити адміністративний матеріал на доопрацювання в зв'язку із скасованням постанови від 06.12.2017 про закриття кримінального провадження №12017270190000260 винесеного до ЄРДР 19.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1ст.286 КК України, 27.12.2017 року процесуальним керівником-прокурором, про що зазначається в Постанові про закриття кримінального провадження від 28 грудня 2017 року, надісланою Новгород-Сіверським ВП до суду 29.12.2017 року. В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 надав поясненя, що він складав протокол на ОСОБА_1 щодо порушення нею ст.124 КУпАП, на підставі постанови про закриття провадження від 06.12.2017 року, будь якої перевірки за ст.ст.124 та 140 КУпАП він не здійснював. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений на підставі процесуального рішення слідчого про закриття кримінального провадження, яке є скасованим, також сам протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, так як не зазначено місце скоєння ДТП, що не дозволяє суду прийняти рішення по даній справі та підлягає поверненню до органу, який склав протокол. Згідно з пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників. Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази. Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Оскільки, суддею встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті то матеріали адміністративної справи підлягають поверненню відповідному правоохоронному органу для доопрацювання. Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, повернути Новгород-Сіверського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області - для доопрацювання та виконання вимог закону.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.І.Іващенко