Справа № 127/463/18
Провадження № 3/127/564/18
"23" січня 2018 р. м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП,-
До Вінницького міського суду Вінницької області від Державної екологічної інспекції у Вінницькій області після повторного оформлення надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказана адміністративна справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно з п. 2.4. Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 264 від 05.07.2004 «Про затвердження Інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення» у протоколі обов'язково зазначаються: паспорт (серія, номер, ким і коли виданий) або інший документ, що посвідчує особу.
Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є:
- паспорт громадянина України;
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
- дипломатичний паспорт України;
- службовий паспорт України;
- посвідчення особи моряка;
- посвідчення члена екіпажу;
- посвідчення особи на повернення в Україну;
- тимчасове посвідчення громадянина України;
- посвідчення водія;
- посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон;
- посвідка на постійне проживання;
- посвідка на тимчасове проживання;
- картка мігранта;
- посвідчення біженця;
- проїзний документ біженця.
Таким чином, перелік документів, які посвідчують особу, передбачених п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.
Реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також місце проживання не є «ознаками за якими можна ідентифікувати особу», як те зазначено в повідомленні № 256/08 від 18.01.2018 наданого Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області на виконання вимог постанови Вінницького міського суду Вінницької області по справі № 127/463/18 від 09.01.2018.
У порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушеннявідсутня інформація щодо паспорту (серія, номер, ким і коли виданий) або іншого документу, що посвідчує особу, яким було встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
На підставі викладено, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 256, 277, 278 КУпАП,-
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП - повернути до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: