Справа № 2-а-1633/11/2213
Головуючий у 1-й інстанції: Боб'як Б.В.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
18 березня 2013 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Полотнянка Ю.П.
суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області на ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії , -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій протиправними та здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 31.12.2010 року позов задоволено.
Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 21.02.2011 року вищевказану постанову звернуто до негайного виконання на підставі заяви позивача від 18.02.2011 року.
Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу, як таку, що винесена з неправильним застосуванням норм процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а вказана ухвала від 21.02.2011 року - скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції дійшов висновку про звернення до негайного виконання постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 31 грудня 2010 року відповідно п.1, ч.1, п.1 ч. 2 ст. 256 КАС України, тобто в повному обсязі присудженої до перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу, в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік, починаючи з 01 січня 2010 року з врахуванням вже нарахованої і виплаченої суми.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.
Відповідно до п.1 ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсії, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць, також негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Ч.2 ст. 256 КАС України передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути постанову до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України.
Відповідно до резолютивної частини постанова суду першої інстанції від 31.12.2010 року є рішенням зобов'язального характеру, а тому на нього не поширюються правила ч. 2. ст. 256 КАС України, оскільки не визначена сума боргу, що підлягає стягненню.
Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення судом норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції відповідно до ст. 202, ст. 205 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для скасування ухвали суду від 21.02.2011 року та винесення нової ухвали про відмову в задоволенні заяви позивача про допуск рішення суду до негайного виконання.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області задовольнити повністю.
Ухвалу Полонського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії, - скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_2 про звернення рішення до негайного виконання - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.
Головуючий Полотнянко Ю.П.
Судді Смілянець Е. С.
ОСОБА_3