22 січня 2018 р.Справа № 592/11268/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді - доповідача: Курило Л.В.,
суддів: Русанової В.Б. , Ральченка І.М. ,
перевіривши апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08.12.2017р. по справі № 592/11268/17
за позовом ОСОБА_1
до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області , Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 08.12.2017 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену постанову Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради 11.01.2018 року подав апеляційну скаргу, до якої не додано документ про сплату судового збору. Проте, в апеляційній скарзі заявником апеляційної скарги заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги мотивоване тим, що відповідно до п. 19 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 15.12.2017 р.) органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення були звільнені від сплати судового збору.
Колегія суддів, розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Між тим, з 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення виключені з переліку осіб, звільнених від сплати судового збору.
У клопотанні заявник апеляційної скарги, посилаючись на відсутність можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги та на норми Закону, які передбачають можливість суду звільнити від сплати судового збору, просить розглянути питання про звільнення від сплати судового збору.
Разом з тим, доказів в підтвердження обставин за яких заявник апеляційної скарги на час подання апеляційної скарги не мав можливості сплатити судовий збір останнім не надано, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору є таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.133, 143 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08.12.2017 р. по справі №592/11268/17 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Курило Л.В.
Судді Русанова В.Б. Ральченко І.М.