17 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/2416/17
Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Мороз А. О.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши клопотання Фермерського господарства "Владам" про зупинення виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у справі за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Владам" на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року по справі за позовом Фермерського господарства "Владам" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови, -
Фермерське господарство "Владам" звернулося до суду з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови № 60/1014-3685-17 від 08.06.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року позовну заяву Фермерського господарства "Владам" залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Не погодившись з вказаною ухвалою, ФГ "Владам" подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить увалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ФГ "Владам" та призначено справу до розгляду на 25 січня 2018 року в порядку письмового провадження.
15 січня 2018 року від ФГ "Владам" надійшло клопотання про зупинення виконання постанови № 60/1014-3685-17 від 08.06.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, обґрунтовуючи його тим, що Вітовським районним відділом ДВС ГТУЮ у Миколаївській області було відкрито виконавче провадження про стягнення з ФГ "Владам" на користь Управління ДАБІ у Миколаївській області штрафу у розмірі 75780 грн. на підставі постанови № 60/1014-3685-17 від 08.06.2017 року.
Розглянувши подане клопотання, суддя-доповідач вважає необхідним відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.
Нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) містить главу 10 «Забезпечення позову», якою встановлено види, підстави та порядок забезпечення позову.
Так, згідно ч. 1 ст. 150 КАС України, яка визначає підстави забезпечення позову, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Види забезпечення позову встановлені ст. 151 КАС України. Згідно частини 1 цієї статті позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;
3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії;
4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Крім того, ст. 152 КАС України містить вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення позову. Також частиною 4 цієї статті визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
З огляду на викладені норми, підставою для вчинення судом дій щодо зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку, є подання заяви про забезпечення позову, в порядку встановленому ст.ст. 150 - 153 КАС України, що заявником не було зроблено.
Разом з цим, згідно ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 150, 152, 153, 157, 306 325 КАС України, суддя, -
В задоволенні клопотання Фермерського господарства "Владам" про зупинення виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 19 січня 2018 року.
Суддя: Стас Л.В.