Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
22.01.2018 р. № 820/4873/17
Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі головуючого судді - Сагайдака В.В., суддів Заічко О.В., Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом КОРПОРАЦІЇ "КРИНИЦЯ" до Державної служби геології та надр України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач, КОРПОРАЦІЯ "КРИНИЦЯ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України, що полягає у невнесенні змін до спеціального дозволу на користування надрами № 5752 від 04.04.2013, а саме в невнесенні змін до Програми робіт з видобування корисних копалин піску Вільхівського родовища, що є складовою частиною Угоди про умови користування надрами;
- зобов'язати Державну службу геології та надр України переглянути заяву про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами № 5752 від 04.04.2013, шляхом внесення змін до Програми робіт з видобування корисних копалин піску Вільхівського родовища, що є складовою частиною Угоди про умови користування надрами.
Беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2017 р., 09.01.2018 р. витребувано від Державної служби геології та надр України відомості та належним чином завірені копії документів.
Однак, Державною службою геології та надр України ухвали суду, станом на 22.01.2018 р., не виконано.
Натомість представником відповідача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі та заперечення проти позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Слід вказати, що відповідно до ч. 2, 3 ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати докази від Державної служби геології та надр України.
Керуючись ст. ст. 9, 80, 114-117, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати вперше від Державної служби геології та надр України у строк до 01.02.2018 р. належним чином завірені копії наступних документів:
- акту перевірки від 30.10.2015 р.;
- подання №109/15 про зупинення дії дозволу;
- наказу від 02.02.2016 р. №27;
- наказу від 16.11.2016 р. №430;
- наказу від 21.09.2016 р. №321;
- наказу від 16.08.2016 р. №254;
- звернень КОРПОРАЦІЇ "КРИНИЦЯ" до Державної служби геології та надр України від 03.11.2016 р., 07.06.2016 р., 16.03.2016 р., 09.08.2016 р., б/д №7.
Витребувати втретє від Державної служби геології та надр України у строк до 01.02.2018 р. відомості та належним чином завірені копії документів, стосовно звернення позивача до Державної служби геології та надр України із проектами угод про умови користування надрами з додатками, на виконання листа №16047/012-17 від 25.07.2017 року. У разі відсутності такого звернення - письмові пояснення.
Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 06.02.2018 р. о 14:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, каб. №11.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Суддя Сагайдак В.В.
Судді Заічко О.В.
Шляхова О.М.