ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
22 січня 2018 року м. Київ № 826/989/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправним та скасування акту перевірки, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код:НОМЕР_1) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати акт перевірки від 28.08.2017 № 26/1011/40/НОМЕР_1;
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.09.2017 № 0015914004 та № 0015904004;
стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати та 20455,20 грн. незаконно стягнутого штрафу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення вимог вказаної норми, у позовній заяві позивачем не зазначено її поштовий індекс, а також ідентифікаційний код ГУ ДФС у м. Києві.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як видно з матеріалів позовної заяви позивачем не додано до неї копії позовної заяви з доданими до неї документами для надіслання відповідачу, про що працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду м. Києва складено акт від 17.01.2018 № 21.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В той же час, як видно з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем до неї додано документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.
Разом з тим, позивачем заявлено одночасно вимоги майнового характеру у розмірі 40955,40 грн. (про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень та стягнення незаконного штрафу) та немайнового характеру (про визнання протиправним та скасування акту перевірки).
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Поряд з цим, за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2018 - 1762,00 грн.
Отже, позивачем сплачено судовий збір за вимоги майнового характеру у розмірі 704,80 грн. (про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень та стягнення незаконного штрафу у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий 1762,00 грн. за вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення вимог зазначеної норми позивачем не додано до позовної заяви акт камеральної перевірки від 28.08.2017 № 26/1011/40/НОМЕР_1 та податкового повідомлення-рішення від 15.09.2017 № 0015904004.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
1) уточненої позовної заяви із зазначенням в ній поштового індексу позивача, а також ідентифікаційного коду ГУ ДФС у м. Києві.;
2) копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для надіслання відповідачу;
3) доказів сплати судового збору за вимогу немайнового характеру у розмірі 1762,00 грн.;
4) копій акту камеральної перевірки від 28.08.2017 № 26/1011/40/НОМЕР_1 та податкового повідомлення-рішення від 15.09.2017 № 0015904004.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 172, 241-243 248, КАС України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко