про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2018 року м. Житомир
справа № 806/241/18
категорія 3.5
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" (проспект П.Григоренко, 43, м.Київ, 02140) до управління Держпраці у Житомирській області (вул.Шевченка, 18-а, м.Житомир, 10008) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" звернулося до суд з позовом, в якому просить:
- визнати дії управління Держпраці у Житомирській області в частині накладення штрафу згідно з постановою про накладення штрафу уповноваженими особами №ЖИ 3/06-03-108/0980 від 02.01.2018 протиправними;
- скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими особами №ЖИ 3/06-03-108/0980 від 02.01.2018 управління Держпраці у Житомирській області.
Отже зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що Товариством з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" заявлено дві позовні вимоги:
1) немайнового характеру про визнання дій управління Держпраці у Житомирській області в частині накладення штрафу згідно з постановою про накладення штрафу уповноваженими особами №ЖИ 3/06-03-108/0980 від 02.01.2018 протиправними;
2) майнового характеру про скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими особами №ЖИ 3/06-03-108/0980 від 02.01.2018 управління Держпраці у Житомирській області в сумі розміром 32000 грн.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судовий збір за подання до суду даної позовної заяви, слід обраховувати відповідно до розміру ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII), (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини1 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн.
Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом ТОВ "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" необхідно було сплатити судовий збір у сумі розміром 3524 грн (1762 грн. за вимогу майнового характеру та 1762 грн за вимогу немайнового характеру), однак як свідчить платіжне доручення №6 від 09.01.2018 судовий збір сплачено у розмірі 1762 грн. Відтак сума недоплати становить 1762 грн (3524 грн - 1762 грн = 1762 грн).
Зважаючи на викладене, позивачем у позовній заяві не дотримано вимог пункту 11 частини 5 статті 160 та частин 3 статті 161 КАС України.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, про що передбачено ч.2 ст.169 КАС України. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити), у відповідності до ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства.
З урахуванням вищевикладеного позивачу необхідно додати до позовної заяви:
- документ про сплату судового збору за вимогу майнового характеру розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762 грн.), за платіжними реквізитами для перерахування судового збору.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" (проспект П.Григоренко, 43, м.Київ, 02140) до управління Держпраці у Житомирській області (вул.Шевченка, 18-а, м.Житомир, 10008) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу, - залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА" строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА", що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко