ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань прийняття до розгляду та призначення підготовчого засідання
"19" січня 2018 р. справа № 641/7611/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (адреса листування: 61001, м.Харків, вул. Уральська, 28) до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (адреса листування: 61001, м.Харків, вул. Гольдбергівська, 15) про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
Позивач звернувся до Комінтернівського районного суду м.Харкова з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача по не нарахуванню позивачу підвищення до пенсії згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком ;
- зобов'язати відповідача провести переахунок підвищення до пенсії за ч. 1 ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачу за період починаючи з 20.06.2013 року і виплатити йому недотримані кошти.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м.Харкова від 13.11.2017 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі у відповідності до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (редакція, що діяла на час прийняття ухвали).
28.11.2017 року Ухвалою Комінтернівського районного суду м.Харкова вищезазначену адміністративну справу призначено до розгляду на 21.12.2017 року.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м.Харкова від 21.12.2017 року передано дану адміністративну справу до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду для розгляду.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Перешкоди для не прийняття до розгляду відсутні.
З огляду на те, що відкрито провадження у справі та передано справу для розгляду до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, суд приймає до розгляду вказану справу.
Згідно змісту заявлених позовних вимог, суддя дійшов висновку про те, що розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у загальному позовному провадженні та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, необхідно розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Отже, для правильного вирішення даної адміністративної справи суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі необхідно витребувати додаткові докази від відповідача, Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, а саме: належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).
Суд зазначає, що Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції, яка почала діяти з 15.12.2017 року.
Відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII відсутні положення щодо скороченого провадження.
Вирішуючи питання про належну стадію провадження, суд виходить того що редакції Кодексу адміністративного судочинства до 15.12.2017 року та після мають істотні відмінності. Тому з метою забезпечення права доступу до суду, суд вбачає за необхідне здійснювати подальший розгляд адміністративної справи зі стадії підготовчого провадження.
Перехід на цю стадію гарантує сторонам можливість користуватись усіма належними їм процесуальними правами без виключень, викликаних відсутністю перехідного періоду.
Такий висновок суду відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, встановлений зокрема, рішеннями від 28.03.2006 року у справі «Мельник проти України», а також у рішенні від 18.02.2011 року у справі «Мушта проти України».
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа підлягає прийняттю до подальшого розгляду згідно статей 173, 179, 180 КАС України.
Керуючись ст.ст. 5, 19, 160, 161, 171, 173, 179, 180, 256, КАС України, -
1. Прийняти до розгляду адміністративну справу.
2. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 08 лютого 2018 року о 09:30 год., у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 “Б-6”, каб. № 22.
3. Витребувати від відповідача, Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова за три дні до судового засідання надати безпосередньо до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 “Б-6”, 3-й поверх, м.Харків) належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.
5. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Супрун Ю.О.
6. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
7. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.
8.Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.О. Супрун