Справа № 603/764/17
Провадження № 2-а/603/8/2018
про призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження
"18" січня 2018 р. м.Монастириська
Монастириський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Іванчука В. М.
секретар судового засідання Швець Н.С.,
розглянувши адміністративну справуза адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся в Монастириський районний суд Тернопільської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області протиправною та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268» та довідки від 22.05.2017 року №136 про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року, виготовленої Ліквідаційною комісією УМВС України в Тернопільській області, починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.
22 листопада 2017 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
04 грудня 2017 року відповідачем через канцелярію суду подано заперечення на позов.
Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не з'явився, звернувшись в суд з клопотанням (вх.№ЕП-19/18-Вх від 12.01.2018р.) про проведення судового засідання без участі представника.
Представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 через канцелярію суду подано клопотання (вх. №76/18-Вх від 10.01.2018р.), яким просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-VІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено у новій редакції.
Підпунктом 10 пункту 1 розділу VІІ КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017) встановлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Провадження в даній адміністративній справі відкрито ухвалою від 22.11.2017 року, тобто до набрання чинності редакцією КАС України згідно з Законом України від 03.10.2017 року №2147-VІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду даної адміністративної справи за правилами, що діють після набрання чинності редакцією КАС України згідно з Законом України від 03.10.2017 року №2147-VІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» суд виходить із наступного.
Згідно ч. 2, п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи норми чинного законодавства, з огляду на предмет позову дана справа підпадає під ознаки незначної складності та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, не є складною, не становить значний суспільний інтерес, в зв'язку з чим суд дійшов висновку щодо розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 263 КАС України даний спір підлягає вирішенню виключно у порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження. Заявами по суті справи є позов та відзив.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 171, 257, 263 КАС України, -
1.Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) - задовольнити.
2.Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, юридична адреса місцезнаходження відповідача: ОСОБА_3, 3 м. Тернопіль, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3.Розгляд справи по суті розпочати через п'ятнадцять днів з дня постановлення ухвали у справі, а саме, 02.02.2018 року в приміщенні Монастириського районного суду Тернопільської області за адресою вул.Шкільна 4 м.Монастириська Тернопільської області.
4.Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області має право до 02.02.2018 року подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з обґрунтуванням причин такого заперечення.
5.Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області має право у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали суду:
- подати відзив на позовну заяву, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6.Копію ухвали про призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадженнянадіслати учасникам справи.
7.Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1911/gromadyanam/.
8.Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя: ОСОБА_4