про повернення позовної заяви
19 січня 2018 року
№813/35/18
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Мостиської комунальної центральної районної лікарні про стягнення заборгованості, -
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Мостиської комунальної центральної районної лікарні про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 1 886,74 грн.
Ухвалою суду від 05 січня 2018 року позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали.
Як вбачається, позивача було повідомлено належним чином про підстави залишення позовної заяви без руху та наслідки неусунення недоліків позовної заяви, оскільки копія ухвали суду від 05.01.2018 року про залишення позовної заяви без руху отримана уповноваженою особою Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.
На виконання вимог ухвали суду засобами електронного зв'язку 18.01.2018 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та клопотання про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що Пенсійний фонд не має можливості сплатити судовий збір, у зв'язку із відсутністю коштів, призначених на цю мету. Окрім того, позивач у клопотанні додатково зауважив, що кошти на сплату судового збору у бюджеті на 2017 та 2018 роки також не були передбачені.
Згідно ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, слід зазначити, що за приписами вищезазначених норм відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених стороною обставин, що унеможливлюють сплату судового збору та підтвердження цих обставин належними доказами.
Таким чином, оскільки у даному випадку Городоцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області не надано до суду жодних доказів, окрім кошторису на 2017 рік, на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за поданий до суду позов у встановленому законом порядку та розмірі, а відсутність у бюджеті на 2017 і 2018 роки передбачених додаткових коштів для сплати судового збору за звернення до суду із адміністративними позовами не є встановленою законом підставою для звільнення органу Пенсійного фонду від сплати такого, тому клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Отже, відсутність документа про сплату судового збору свідчить про неналежне виконання позивачем вимог КАС України при зверненні до суду з позовом.
Більш того, судом не знайдено жодних підстав для продовження позивачу процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, суддя вважає, що у встановлений судом строк, що був достатнім для виправлення недоліків позовної заяви, позивачем вимоги суду, викладені в ухвалі від 05.01.2018 року у повному обсязі не виконано.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що дану позовну заяву, разом із доданими до неї матеріалами слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст.169, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Мостиської комунальної центральної районної лікарні про стягнення заборгованості повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Сподарик Н.І.