Справа № 583/3678/17
2/583/241/18
про залишення без руху
16 січня 2018 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Плотникова Н.Б., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1
до ОСОБА_2,
третя особа: виконавчий комітет Охтирської міської ради
про встановлення опіки над малолітньою особою,
29 грудня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про встановлення опіки над малолітньою особою, в якій просить визнати та встановити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою по пров. Сумський, 28 м. Охтирка Сумської області по місцю постійного мешкання та паспортної реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, прийнявшего на себе повноваження опікуна стосовно малолітньої дитини; встановити опіку над малолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначивши опікуном ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, за постійним місцем мешкання та паспортною реєстрацією за адресою пров. Сумський, 28 м. Охтирка Сумської області, в наслідку позбавлення батьківського (материнського) піклування з боку рідної матері малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4
Однак позовна заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України
В порушення п.5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не зазначо доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно зі ст. 243 СК Україниопіка встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, встановлюється опіка органом опіки та піклування.
За змістом ч. 3 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов'язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також діти, розлучені із сім'єю, підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов'язків з причин, які неможливо з'ясувати у зв'язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти.
Крім того, опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми встановлюється у випадку, якщо батьки померли, невідомі, визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими, а також може бути встановлена і при житті батьків, зокрема, коли батьки понад шість місяців не проживають разом з дитиною та без поважних причин не беруть участі в її вихованні та утриманні, не виявляють щодо дитини батьківської уваги та турботи або підкинули (залишили) дитину, і це підтверджено відповідними актами, складеними органами внутрішніх справ (п. 2.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 N34/166/131/88).
Враховуючи викладене, позивачу в позовній заяві необхідно зазначити обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, тобто з яких саме підстав він просить встановити опіку над малолітнім ОСОБА_3 та зазначити докази на підтвердження даних обставин.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Посилання позивача на те, що він є учасником бойових дій та наявність у нього пільг щодо сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» - є необґрунтованим, виходячи з наступного.
У відповідності до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Зі змісту вказаного пункту та конструкції даної норми в цілому слідує, що зазначена категорія звільняється від сплати судового збору не у будь-яких справах (щодо будь-яких суб'єктивних прав), а у тих, які безпосередньо пов'язані з порушенням прав учасників бойових дій (визначені законами, що регулюють статус, гарантії їх соціального захисту).
Проте, як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом спору у даній справі є встановлення місця проживання малолітньої дитини та встановлення опіки над нею, а отже даний спір не пов'язаний з порушенням прав заявника, як учасника бойових дій, а тому підстави для звільнення заявника від сплати судового збору відсутні.
Згідно із положенням абзацу 2 частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Згідно частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою визначена в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (в редакції Закону України № 484-VIII від 06 грудня 2016 року).
Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» у 2017 році установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі: з 1 січня - 1600 гривень.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру в розмірі 640 грн. за кожну вимогу, а всього в сумі 1280 грн.
Зазначену суму позивачу необхідно сплатити на рахунок: Отримувач коштів: Охтирське УК/Охтирський район/ 22030101, Код одержувача (код за ЄДРПОУ): 37981563, Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Сумській області, Код банку одержувача (МФО): 837013, Рахунок одержувача: 31213206700013, Призначення платежу: Судовий збір, код 22030101, ІНН платника, код ЄДРПОУ 26440802, пункт 1.2.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, так як позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 ЦПК України наявні підстави для залишення її без руху з наданням позивачу строку для усуненя зазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 185, 260 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: виконавчий комітет Охтирської міської ради про встановлення опіки над малолітньою особою - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, про що повідомити позивача.
Роз'яснити позивачу, що якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає зазначені в ухвалі вимоги, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_4