18.01.2018 Справа № 908/104/18
Суддя господарського суду Запорізької області Проскуряков К.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 15.01.2018 № б/н про забезпечення доказів
За позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)
До відповідача-1: Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7; код ЄДРПОУ 20485360 )
До відповідача-2: Комунального підприємства «Чисте місто Приморськ» (72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, буд. 51; ідентифікаційний код 32787263 )
про визнання недійсними результати аукціону з продажу нерухомого майна за конкурсом № б/н від 29.12.2017
Без виклику представників сторін
17.01.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 від 15.01.2018 № б/н (вх. № 109/08-07/18 від 17.01.2018) до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та Комунального підприємства «Чисте місто Приморськ» про визнання недійсними результати аукціону з продажу нерухомого майна за конкурсом № б/н від 29.12.2017.
17.01.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.
У додатках до вищевказаної позовної заяви ОСОБА_1 також подано до суду заяву від 15.01.2018 № б/н про забезпечення доказів відповідно до якої позивач зазначає, що Приморською міською радою Приморського району Запорізької області на офіційному сайті з метою виконання рішення Приморської міської ради від 30.06.2017 «Про внесення змін до рішення Приморської міської ради № 24 від 07.06.2017 «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності Приморської територіальної громади, які підлягають приватизації в 2017» було надано оголошення про відчуження за конкурсом 29.12.2017 нерухомого майна загальною площею 341,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (перший поверх, нежитлові вбудовані приміщення).
Нерухоме майно загальною площею 341,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2, а саме кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» знаходилось на балансі Комунального підприємства «Чисте місто Приморськ».
26.12.2017 ОСОБА_1 подано заяву про участь у конкурсі на приватизацію з документами, які були перелічені в оголошенні, а також сплачено встановлений органом приватизації реєстраційний внесок у розмірі одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян та внесено грошові кошти в розмірі 10 % початкової ціни об'єкта.
Відповідно до Витягу з протоколу засідання відбірної комісії з попереднього розгляду документів проведення конкурсу про відчуження об'єкту, що підлягає продажу за конкурсом від 27.12.2017 до участі у конкурсі допущено трьох учасників: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1
Згідно з випискою з протоколу засідання відбірної комісії з попереднього розгляду документів проведення конкурсу про відчуження об'єкту, що підлягає продажу за конкурсом від 29.12.2017 ОСОБА_1 відмовлено в подальшій участі у конкурсі з продажу об'єкту нерухомого майна площею 341,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (невиконання умов конкурсу).
29.12.2017 ОСОБА_1 звернулась до міського голови м. Приморськ стосовно порушення правил оголошення та проведення конкурсу, а саме - вимоги документа, який не був вказаний в оголошенні.
У відповідь на вищевказане звернення, листом № 02-11/08 від 03.01.2017 Приморська міська рада фактично підтвердила той факт, що документ за відсутності якого ОСОБА_1 позбавлено права на участь у конкурсі дійсно не був вказаний в оголошенні Приморської міської ради.
Протоколом засідання відбірної комісії з попереднього розгляду документів проведення конкурсу про відчуження об'єкту, що підлягає продажу за конкурсом від 29.12.2017 прийнято рішення про визнання переможцем конкурсу щодо продажу нерухомого майна площею 341,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 - ОСОБА_2.
Відповідно до п. 5.2.1. Положення про порядок відчуження нерухомого майна комунальної власності Приморської міської об'єднаної територіальної громади, затвердженого рішенням п'ятої (позачергової) сесії восьмого скликання приморської міської ради від 10.02.2017 у разі придбання об'єкта приватизації на аукціоні за конкурсом, договір купівлі-продажу між покупцем і продавцем укладається не пізніше як у десятиденний термін з дня затвердження сесією Приморської міської ради за результатами аукціону, конкурсу.
На підставі вищевикладеного позивач просить суд витребувати у Приморській міській раді Приморського району Запорізької області та у Комунального підприємства «Чисте місто Приморськ» усі документи щодо проведення відчуження за конкурсом нерухомого майна загальною площею 341,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2.
Ухвалою суду від 17.01.2018 позовну заяву № б/н від 15.01.2018 ОСОБА_1 до відповідача-1: Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, до відповідача-2: Комунального підприємства «Чисте місто Приморськ» про визнання недійсними результати аукціону з продажу нерухомого майна за конкурсом № б/н від 29.12.2017 залишено без руху та надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 09.02.2018 шляхом направлення на адреси відповідачів копій позовної заяви поштовими відправленнями з повідомленнями про вручення, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч.ч. 2 та 3 ст. 80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Відповідно до ч. ч. 1 та 4 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Суд може витребувати докази також до подання позову як захід забезпечення доказів у порядку, встановленому статтями 110-112 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 81 ГПК України, у клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 110 ГПК України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом.
В порушення вищевказаної статті та вимог ч. 2 ст. 81 ГПК України, у заяві від 15.01.2018 № б/н ОСОБА_1 не зазначено які конкретно докази витребовуються, заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання, у зв'язку з чим суд відмовляє в задоволенні вказаної заяви.
Згідно з ч.ч. 3 та 4 ст. 110 ГПК України, заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви. Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Також суд звертає увагу, що заявник звернувся до суду із заявою про забезпечення доказів від 15.01.2018 № б/н, проте, в прохальній частині посилається на ст. ст. 61, 81 ГПК України та просить суд витребувати у Приморської міської ради Приморського району Запорізької області усі документи щодо проведення відчуження нерухомого майна.
З урахуванням викладеного, оскільки, фактично позивачем подано заяву про витребування доказів разом з поданням позовної заяви, то у суду відсутні підстави для витребування доказів в порядку ст. ст. 110-112 ГПК України.
Частиною 1 ст. 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Керуючись ст.ст. 81, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.01.2018 № б/н про забезпечення доказів - відмовити.
Суддя К.В. Проскуряков