17 січня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/853/16-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув заяву уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ “Банк “Фінанси та Кредит” ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі та встановлення способу і порядку його виконання за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ “Банк “Фінанси та Кредит”, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити певні дії.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ “Банк “Фінанси та Кредит” ОСОБА_1 (далі - заявник) звернулася до суду із вказаною заявою, в якій просить роз'яснити постанову Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/853/16-а від 16.01.2017 р.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.12.2017 р. заяву про роз'яснення рішення у справі та встановлення способу і порядку його виконання залишено без руху та встановлено заявнику п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальні частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
Заявник, належним чином повідомлений про залишення заяви без руху за адресою для листування, зазначеною в заяві, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 11.12.2017 р.
У строк встановлений судом, заявник недоліки зазначені в ухвалі про залишення заяви без руху, яка набрала законної сили, не усунув.
Згідно ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, який діяв по 14.12.2017 р., позовна заява повертається позивачеві у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
03.10.2017 р. Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15.12.2017 р.
Частиною 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 р.) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи, те що заявником не усунуто недоліки зазначені в ухвалі про залишення заяви без руху від 05.12.2017 р., яка набрала законної сили, суд при вирішенні питання про повернення заявнику заяви про роз'яснення рішення у справі та встановлення способу і порядку його виконання керується нормами КАС України, що діють після набрання чинності Закону України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Оскільки ст. ст. 254 та 378 КАС України не врегульовано порядок пред'явлення, форма, зміст, вимоги до заяви про роз'яснення судового рішення та встановлення способу та порядку його виконання, а також також наслідки не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, суд застосовує загальні норми, які встановлені ст. ст. 160, 169 КАС України.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За наведених обставин, суд вважає, що оскільки заявником не усунуто недоліки заяви у строк визначений судом, заява про роз'яснення судового рішення та встановлення способу та порядку його виконання підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 254, 378 КАС України, -
1. Заяву повернути заявнику.
2. Копію ухвали про повернення заяви невідкладно надіслати заявнику.
3. Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
У відповідності до вимог ст. ст. 293 та 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, встановлених ст. 294 цього Кодексу. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.К. Левицький