про відкриття провадження в адміністративній справі
16 січня 2018 року № 810/221/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Здорівської сільської виборчої комісії, ОСОБА_2 про скасування постанови та визнання недійсним протоколу,
до суду звернулась ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) з позовом про скасування постанови Здорівської СВК Васильківського району Київської області, ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) № 28 від 09.01.2017 р. «Про результати позачергових виборів Здорівського сільського голови Васильківського району Київської області 30 квітня 2017 року» та визнання недійсним протоколу «Про встановлення результатів виборів Здорівського сільського голови 30 квітня 2017 року» Здорівською СВК від 09.01.2017 р.
Ухвалою суду від 14.01.2018 р., з урахуванням ухвали суду від 15.01.2018 р. про виправлення описки, позовну заяву було залишено без руху, визначено спосіб та встановлено строк для усунення її недоліків до 08 год. 00 хв. 16.01.2018 р.
16.01.2018 р., до суду надійшла позовна заява. Вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху виконані частково, зокрема, позивачем не надано копії позовної заяви з усіма додатками для відповідача, поданої 16.01.2018 р., не зазначено ідентифікаційного коду представника та не сплачено судовий збір. Проте, суд вважає, що ці недоліки не є перешкодою для розгляду справи.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, з особливостями, встановленими статтею 273 цього Кодексу.
Відповідно до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути подану заяву з наявними у ній документами.
Згідно положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
В силу вимог частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви, - частина 11 статті 273 Кодексу.
Частиною 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 44, 126, 171, 243, 248, 251, 256, 268, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 16 січня 2018 року об 11:30 год., яке відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників) шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку у відповідності до вимог частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Повідомити відповідача, що наявні у суду матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, можливо отримати лише безпосередньо у суді, - пункт 12 частина 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Явку позивача та відповідача в підготовчому засідання визнати обов'язковою.
7. Запропонувати відповідачеві до початку підготовчого засідання подати до суду відзив на позовну заяву та докази на спростування доводів позовної заяви. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Зобов'язати позивача в підготовчому засіданні подати суду копію позовної заяви, поданої 16.01.2018 р. разом із усіма доданими до неї документами для відповідача, а також докази сплати судового збору.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Невідкладно повідомити Центральну виборчу комісію про відкриття провадження у даній справі.
11. Копію ухвали суду негайно надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Брагіна О.Є.