ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
11 січня 2018 року м. Київ№ 826/13110/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
доОСОБА_1
простягнення податкового боргу у розмірі 8 805,30 грн.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8 805,30 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2017 відкрито скорочене провадження у справі №826/13110/17.
Разом з тим, враховуючи, що провадження в адміністративній справі №826/13110/17 було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (у попередній редакції ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України), ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2017 Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних у ній недоліків та попереджено, що у разі не усунення останніх, позовна заява буде залишена без розгляду.
Так, у вказаній ухвалі суду від 13.12.2017 встановлено позивачу надати суду інформацію щодо фактичного місця реєстрації ОСОБА_1 з метою належного повідомлення останньої про судовий розгляд справи за її участю і правильного визначення територіальної підсудності відповідного спору.
Ухвалу суду від 13.12.2017 отримано уповноваженою особою Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві 20.12.2017, про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог вказаної ухвали суду від представника позивача 02.01.2018 через канцелярію суду надійшли матеріали, в яких зазначено, що за даними інформаційної системи органів ДФС адресою відповідача є АДРЕСА_1.
З огляду на викладене, суд зазначає наступне.
У силу п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у редакції, яка діяла станом на момент звернення позивача з вказаним позовом, у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Аналогічні за змістом положення також викладено у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, згідно з якими, у позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Разом з тим, відповідно до п. 45.1 ст. 45 Податкового кодексу України, податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Таким чином, у силу положень КАС України, у позовній заяві має бути зазначена саме поштового адреса (адреса місця проживання чи перебування для фізичної особи) відповідача. При цьому, податковою адресою, як зазначено вище, для фізичної особи є також місце проживання останньої.
Натомість, Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві на запит суду надано інформацію про те, що ОСОБА_1 зареєстрованою по м. Києву станом на 06.12.2017 не значиться.
Таким чином, слід зазначити, що позивачем не виконано вимог ухвали суду від 13.12.2017 та не усунуто зазначених у ній недоліків позовної заяви, оскільки останнім не надано суду інформації щодо місця проживання ОСОБА_1, як відповідача у даній справі, що, при цьому, унеможливлює доступ відповідача до правосуддя та визначенням територіальної підсудності даної справи.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позов Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8 805,30 грн. підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись 160, п. 7 ч. 1 ст. 240, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Залишити без розгляду позов Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8 805,30 грн.
2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.
3. Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок