ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 грудня 2017 року № 826/9042/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Мазур А.С, суддів: Келеберди В.І., Літвінової А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця про відстрочення виконання рішення в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до Міністерства юстиції України Заступника директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України Борковської Ірини Олександрівни
провизнання дій та бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.08.2015, залишеною без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 та Вищого адміністративного суду України від 06.06.2017, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, а саме: визнано протиправними дії Міністерства юстиції України та заступника директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України Борковської Ірини Олександрівни, які проявилися в поверненні службовою запискою від 15.04.2015 року №12163-033-15/16 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України без виконання постанови Державної виконавчої служби України про відкриття виконавчого провадження ВП №47136566; визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України та заступника директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України Борковської Ірини Олександрівни, яка проявилася в не виконанні постанови Державної виконавчої служби України про відкриття виконавчого провадження ВП №47136566 з виконання виконавчого листа №826/15694/14, виданого 27.02.2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва; зобов'язано Міністерство юстиції України та заступника директора Департаменту планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України Борковську Ірину Олександрівну вчинити дії з виконання постанови Державної виконавчої служби України про відкриття виконавчого провадження ВП №47136566 з виконання виконавчого листа №826/15694/14, виданого 27.02.2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва.
При цьому, від старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О. через канцелярію суду надійшла заява про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва, на підставі якого Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист від 29.10.2015 №826/9042/15, до вирішення питання про поновлення виконавчого провадження №47136566.
Розглянувши дану заяву, суд виходить з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
У силу ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (який діяв станом на момент звернення старшого державного виконавця з розглядуваною заявою), за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Так, в обґрунтування наявності підстав неможливості виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.08.2015 у справі №826/9042/15 старшим державним виконавцем зазначено, що резолютивна частина вказаної постанови суду фактично спрямована на виконання постанови Державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження №47136566 з виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва №826/15694/14. Водночас, заявником наголошено, що вказане виконавче провадження (№47136566) станом на момент звернення з даною заявою було зупинено. Крім того, заявником наголошено, що на вирішенні в Окружному адміністративному суді міста Києва перебуває подання державного виконавця про роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2014 у справі №826/15694/14, а на розгляді Вищого адміністративного суду України перебуває касаційна скарга Міністерства юстиції України у справі №826/15694/14.
Дослідивши вказане, суд звертає увагу, що наявними у матеріалах справи доказами підтверджено, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бялим М.Г. від 05.05.2016 закінчено виконавче провадження №47136566.
Відтак, наразі підстава для відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва, з огляду на зупинення виконавчого провадження №47136566, втратила свою актуальність у зв'язку із закінченням даного виконавчого провадження, про що вказано вище. Суд також відхиляє доводи заявника, якими обґрунтована заява про відстрочення виконання судового рішення, про те, що на вирішенні в Окружному адміністративному суді міста Києва перебуває подання державного виконавця про роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2014 у справі №826/15694/14, а на розгляді Вищого адміністративного суду України перебуває касаційна скарга Міністерства юстиції України у справі №826/15694/14, як необґрунтовані та такі, що не створюють перешкод для виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/9042/15.
Інших обґрунтованих підстав для відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/9042/15 державним виконавцем та особами, які беруть участь у справі, не наведено.
Таким чином, суд виходить з необґрунтованості заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О. про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/9042/15.
Керуючись ст.ст. 160, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Канцедала О.О. про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/9042/15.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя А.С. Мазур
Судді: В.І. Келеберда
А.В. Літвінова