Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
15 січня 2018 р. справа № 820/121/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" до Головного управління держпродспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання дій протиправними та скасування припису, -
Позивач, Публічне акціонерне товариство "Харківгаз", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії головного спеціаліста відділу контролю у сфері торгівлі, робіт та послуг - Гриценко Віталіни Іванівни щодо зазначення у акті перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 01.12.2017 року № 865, як порушення з боку ПАТ "Харківгаз", п. 5.6 та п.п. 8 п. 7.1 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 та п.п. 3, 14, 2 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494;
- скасувати припис головного спеціаліста відділу контролю у сфері торгівлі, робіт та послуг - Гриценко Віталіни Іванівни до акта від 01.12.2017 року № 865.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, юридичною особою - ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.
Приймаючи до уваги, що ПАТ "Харківгаз" надіслано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду 29.12.2017 року згідно поштового штампу, то за подання даного адміністративного позову, який містить в собі 2 вимоги немайнового характеру, розмір судового збору складає 3200 грн.
Водночас, позивачем, всупереч вищезазначених вимог права, не надано до суду доказів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення/відстрочення, розстрочення, зменшення від сплати судового збору відповідно до закону.
Поряд з цим, суд зауважує, що позивачем в якості додатку до адміністративного позову зазначено докази сплати судового збору.
Однак, під час розкриття конверта, надісланого ПАТ "Харківгаз" вищезазначеного доказу про сплату судового збору не виявлено, що підтверджено актом Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2018 року.
Також, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, позивачем не надано до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваного припису головного спеціаліста відділу контролю у сфері торгівлі, робіт та послуг - Гриценко Віталіни Іванівни до акта від 01.12.2017 року № 865 та не зазначено обставин, які перешкоджали позивачу надати до суду вищезазначені докази.
Окрім того, приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України унормовано, що до позовної заяви додається, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3200 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова , код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001. , належним чином засвідчену копію оскаржуваного припису головного спеціаліста відділу контролю у сфері торгівлі, робіт та послуг - Гриценко Віталіни Іванівни до акта від 01.12.2017 року № 865 та не зазначено обставин, які перешкоджали позивачу надати до суду вищезазначені докази та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" до Головного управління держпродспоживслужби в Харківській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання дій протиправними та скасування припису - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі в розмірі 3200 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова , код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001. , належним чином засвідчену копію оскаржуваного припису головного спеціаліста відділу контролю у сфері торгівлі, робіт та послуг - Гриценко Віталіни Іванівни до акта від 01.12.2017 року № 865 та не зазначено обставин, які перешкоджали позивачу надати до суду вищезазначені докази та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Горшкова О.О.