Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
16.01.2018р. № 820/5045/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові клопотання про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Ізюмської центральної міської лікарні про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області з позовною заявою до Ізюмської центральної міської лікарні, в якій просить суд:
- зупинити повністю до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель ІЗЮМСЬКОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ МІСЬКОЇ ЛІКАРНІ, за адресами: Харківська область, м. Ізюм, пров. Залікарняний, 2, вул. Залікарняна та пров. Залікарняний 5/4, вул. Пушкінська та пров. Олександрівський, 29/2, вул. Покровська, 24 та 34, вул. Залікарняна та пров. Залікарняний, 5/7, та зобов'язати ІЗЮМСЬКУ ЦЕНТРАЛЬНУ МІСЬКУ ЛІКАРНЮ негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
- покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язок щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Під час розгляду справи до суду надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ізюмську міську раду Харківської області.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що відповідач є комунальним закладом охорони здоров'я, неприбутковою установою (п. 4.2 статуту), користується закріпленим за ним комунальним майном на праві оперативного управління та є комунальною власністю (п. 4.3, п. 8.2. Статуту) та підпорядковується Ізюмській міській раді Харківської області.
Суд, розглянувши дане питання, дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд відзначає, що питання негайного припинення використання будівель відповідачем, не пов'язаного з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Ізюмської міської ради Харківської області.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ізюмську міську раду Харківської області на підставі ч. 2 ст. 49 КАС України.
Керуючись ст. ст. 49, 241,248, 256, 294 КАС України, суд, -
1. Клопотання Ізюмської центральної міської лікарні про залучення третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ізюмську міську раду Харківської області (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04058806).
3. Надіслати третій особі копію ухвали, копію позову та заперечень відповідача.
4. Зобов'язати третю особу надати до суду всі документи, що стосуються предмету спору.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Бадюков