11.5
про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі
15 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/2099/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (кв. Ленінського Комсомолу, 31/23, м. Лисичанськ, Луганська область, 93118) до Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (вул. Менделєєва, 53, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2017 № 55276745,
27 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов, в обґрунтування якого позивач послався на таке. 30.11.2017 відповідачем відкрито виконавче провадження № 55276745 на підставі вимоги від 04.10.2017 № Ф-1549-25У, яка, по-перше, винесена передчасно, по-друге, не є виконавчим документом, по-третє, не набрала чинності та оскаржується в судовому порядку.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2017 року адміністративний позов було залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання суду належним чином оформленої позовної заяви з визначенням кола відповідачів у справі та конкретизацією вимог щодо кожного з них, та власним письмовим підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; документу про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України в сумі 1600,00 грн.
Зазначені недоліки позивачем усунені, тому позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
В уточненій позовній заяві позивачем вказано в якості третьої особи ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби України у Луганській області.
З матеріалів справи встановлено, що вимога від 04.10.2017 № Ф-1549-25У, на підставі якої відкрито виконавче провадження № 55276745, винесена ОСОБА_2 управлінням Державної фіскальної служби України у Луганській області. Тобто, ОСОБА_2 управління ДФС у Луганській області є стягувачем у виконавчому провадженні № 55276745.
За приписами частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У зв'язку з тим, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки Головного управління ДФС у Луганській області, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби України у Луганській області.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 49, 80, 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2017 № 55276745.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби України у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєверодонецьк, Луганська область, 93400).
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 січня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати позивачеві надати суду всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.
Зобов'язати відповідача надіслати суду відзив на позовну заяву, матеріали виконавчого провадження № 55276745 (копії в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).
Зобов'язати третю особу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчену копію вимоги від 04.10.2017 № Ф-1549-25У.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяОСОБА_3