15 січня 2018 року м. Дніпро справа № П/811/743/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., матеріалами справи, апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії,-
У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся у Кіровоградський окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволу на розроблення проекту, зобов'язання прийняти рішення та видати наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року позовні вимоги задоволені. Визнано протиправним та скасовано рішення від 17 березня 2017 року щодо відмови у наданні дозволу. Зобов'язано прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 21 червня 2017 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року), оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, копію апеляційної скарги та запропоновано у 15 денний строк з моменту отримання ухвали усунути недоліки скарги.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року апеляційну скаргу повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків скарги в повному обсязі - неподанням документа про сплату судового збору.
20 листопада 2017 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно подало апеляційну скаргу на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року.
Повторна апеляційна скарга повинна відповідати вимогам статей 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час подання апеляційної скарги).
Частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року) передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як підтверджується матеріалами справи, оскаржувану постанову ухвалено судом першої інстанції у письмовому провадженні.
Копію оскаржуваної постанови отримано Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області 12 червня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 56).
Отже, строк подання відповідачем апеляційної скарги розпочався 13 червня 2017 року та закінчився 22 червня 2017 року.
Разом з цим, апеляційна скарга повторно подана відповідачем 20 листопада 2017 року, тобто з пропуском десятиденного строку з дня отримання копії постанови (а.с. 94).
Відповідач просить поновити строк апеляційного оскарження, проте підстави для поновлення цього строку не вказує.
Згідно з частиною 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області упродовж десяти днів з дня отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, в частині апеляційної скарги, поданої повторно.
Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2017 року - залишити без руху та запропонувати у 10 денний строк з моменту отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, в частині апеляційної скарги, поданої повторно.
Копію ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Ю. Богданенко