15 січня 2018 року справа № 804/4565/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шлай А.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2017 року в адміністративній справі №804/4565/17 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Євраз ОСОБА_1" про застосування заходів реагування,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2017 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.
04 грудня 2017 року Державною службою геології та надр України на зазначену постанову суду першої інстанції подана апеляційна скарга, яка не відповідає вимогам, встановленим статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги).
Відповідно до пункту 12 частини 1 перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Так, згідно з частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Відповідно до частини 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана представником відповідача ОСОБА_2, проте довіреність від імені Державної служби геології та надр України від 31.05.2017 року підписана т.в.о. Голови Державної служби геології та надр України ОСОБА_3, але оформленого належним чином документу на підтвердження повноважень ОСОБА_3 до апеляційної скарги не надано, відсутні вказані документи і в матеріалах справи.
Так, частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору проте відповідачем доказів на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги не надано.
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
При поданні до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень розмір ставок судового збору становив 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01.01.2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає - 1600грн.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позов містить дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору у розмірі 3200грн. (1600+1600=3200).
Так, в додатках до апеляційної скарги під пунктом 3 значиться оригінал платіжного доручення, який при відкритті поштового конверту був фактично відсутній про що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 07 грудня 2017 року складено акт №414.
Отже, при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду скаржнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3520грн. (3200*110%=3520) за наступними реквізитами:
Отримувач коштів УК у Шевченківському районі м. Дніпра
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274
Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ
Код банку отримувача (МФО) 805012
Рахунок отримувача 31217206781004
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частиною 3 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Апеляційна скарга цих відомостей не містить.
Згідно частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та в разі неусунення її недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.
Скаржнику пропонується у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, надавши:
- оформленого належним чином документу на підтвердження повноважень Голови Державної служби геології та надр України ОСОБА_3 на підписання довіреності від 31.05.2017 року, виданої на ім'я ОСОБА_2;
- оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 3520грн.;
- вказати, чи бажає апелянт взяти участь у судовому засіданні.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2017 року в адміністративній справі №804/4565/17 - залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Шлай