Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15.01.2018 р. № 820/6195/17
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Петро-Іванівського навчально-виховного комплексу (Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
13 грудня 2017 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Петро-Іванівського навчально-виховного комплексу (Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області, в якому просить суд, з підстав наявності порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки:
- до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівлі Петро-Іванівського навчально-виховного комплексу (Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області, за адресою: Харківська область, с. Петро-Іванівка, вул. Центральна, буд. 116, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати Петро-Іванівський навчально-виховний комплекс (Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області негайно припинити використання цієї будівлі з метою проведення будь якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей;
- рішення суду про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) звернути до негайного виконання.
В судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.
В судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення третьої особи по даній справі в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на те, що засновником Петро-Іванівського навчально-виховного комплексу (Загальноосвітня школа І ступеня - дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області є Дворічанська районна рада, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останньої.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення Дворічанської районної ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 49, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі №820/6195/17 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Дворічанську районну раду (62702, Харківська обл., Дворічанський район, смт. Дворічна, вул. Слобожанська, буд.8).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.