Справа № 815/5304/17
12 січня 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
11 жовтня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про :
- визнання протиправним та скасування рішення відповідача, індексний номер 36539774, від 09.08.2017 року про внесення запису щодо скасування права власності за позивачем до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- зобов'язання відповідача поновити запис про право власності, індексний номер 19058185, від 03.02.2015 року за позивачем.
Ухвалами судді Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М, зокрема від:
- 12 жовтня 2017 року: відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання поновити запис;
- 3 січня 2018 року: задоволено заяву представника відповідача про відвід головуючого судді у справі за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання поновити запис; постановлено адміністративну справу № 815/5304/17 передати до канцелярії суду для визначення головуючого судді по справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідних положень КАС України.
09.01.2018 року згідно ухвали від 03.01.2018 року системою автоматизованого розподілу Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/5304/17 розподілено головуючому судді Цховребовій М.Г.
Враховуючи та на підставі викладеного, суддя вважає за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.
Відповідно п. 10 ч. 1 Розділу VII ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та Розділу ІІ КАС України, адміністративна справа № 815/5304/17 підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, зокрема, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи в межах розгляду питання щодо необхідності залучення третіх осіб до участі у справі, суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5, оскільки рішення суду у справі може вплинути на майнові права чи обов'язки таких осіб щодо майна, якого стосується оскаржене рішення відповідача.
Також, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 6 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Враховуючи та на підставі вищенаведеного, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування з Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) реєстраційної справи щодо об'єкта нерухомого майна:
- реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 564967251108;
- об'єкт нерухомого майна:будівлі та споруди, об'єкт житлової нерухомості: ні;
- опис об'єкта: загальна площа (кв.м): 225,4, опис: літ. Г - адміністративна будівля; літ. Д - пункт охорони; літ. Е - щитова; № 1,2,І - дворові споруди;
- адреса: Одеська область, м. Іллічівськ (місто Чорноморськ), вулиця Праці, будинок 19.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 35, 41, 49, 51, 80, 171, 243, 248, 256, 257-263, 294, пп. 15.4 п. 15 ч. 1 Розділу VII, Розділом ІІ Перехідних Положень КАС України суд, -
ухвалив:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - прийняти до провадження.
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5.
Витребувати з Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) реєстраційну справу щодо об'єкта нерухомого майна:
- реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 564967251108;
- об'єкт нерухомого майна:будівлі та споруди, об'єкт житлової нерухомості: ні;
- опис об'єкта: загальна площа (кв.м): 225,4, опис: літ. Г - адміністративна будівля; літ. Д - пункт охорони; літ. Е - щитова; № 1,2,І - дворові споруди;
- адреса: Одеська область, м. Іллічівськ (місто Чорноморськ), вулиця Праці, будинок 19.
Витребувану реєстраційну справу надати до Одеського окружного адміністративного суду у 3-денний строк з дня одержання ухвали.
Призначити підготовче засідання по справі, з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці, на 19 лютого 2018 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9 (1-й поверх).
Встановити позивачу 2-денний строк з дня вручення цієї ухвали для направлення третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. (ч. 4 ст. 159 КАС України)
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення щодо відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.
Встановити третім особам 5-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов для подання пояснень до позову та відзиву, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Встановити позивачу та відповідачу 5-денний строк з дня отримання пояснень третіх осіб для подання відповіді на такі пояснення, але до призначеної судом дати судового засідання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова