10.2.4
про відновлення втраченого судового провадження
15 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/6600/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 812/6600/13-а за позовом Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування в сумі 9776,75 грн, -
18 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 812/6600/13-а за позовом Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування в сумі 9776,75 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2017 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6600/13-а.
Витребувано від сторін документи, що долучались до адміністративної справи 812/6600/13-а, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову або заява про його визнання (разом з додатками), всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.
Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, просив розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі. (а.с.3).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6600/13-а, суд дійшов наступного.
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/6600/13-а за позовом Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування в сумі 9776,75 грн.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування в сумі 9776,75 грн задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за 2011, 2012 роки та 1 квартал 2013 року у сумі 9776,75 грн (арк.спр. 21-22).
Позивачем отримано виконавчий лист 17.08.2013 (арк.спр. 9).
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/6600/13-а.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/6600/13-а є втраченою.
Згідно статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження у справі від 01.08.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк.спр. 20-22).
З метою відновлення втраченого провадження, заявник надав суду завірені копії документів, а саме: позовної заяви управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 22.07.2013 № 3297/07-19, корінця вимоги від 04.05.2011 № Ф 2638, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2013 про відкриття провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013, виконавчого листа (арк. спр. 4-9,10-11).
Метою відновлення втраченого провадження є заміна сторони у виконавчому провадженні, отримання виконавчого листа та повного і фактичного виконання судового рішення.
Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду
Частиною першою та другою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Враховуючи наведене вище та мету відновлення втраченого провадження, беручи до уваги приписи статей 384-390 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6600/13-а в частині процесуальних документів та документів по справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України
Відновити втрачене судове провадження у справі № 812/6600/13-а за позовом Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування в сумі 9776,75 грн в частині: позовної заяви управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 22.07.2013 № 3297/07-19, корінця вимоги від 04.05.2011 № Ф 2638, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2013 про відкриття провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяТ.В. Смішлива