8.1
про відкриття провадження у справі
15 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1906/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: 93400, АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17,
11 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивача пунктом 9-4 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" звільнено, у тому числі, від обов'язку своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, у зв'язку з чим вимога про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17 є протиправною та підлягає скасуванню.
Ухвалою суду від 14.12.2017 позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17 залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду копії вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17 для відповідача.
29 грудня 2017 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 33138/2017 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17 для відповідача.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
При цьому вважаю за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно із пунктом 12 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне зобов'язати позивача надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження у справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: 93400, АДРЕСА_1) до Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, будинок 72) про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.11.2017 № Ф-6641-17.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 лютого 2018 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
Зобов'язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, копії першої-третьої сторінок паспорту та сторінки з інформацією про зареєстроване місце проживання, копію довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (оригінали документів - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).
У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; інтегровану картку платника ЄСВ за спірний період у вигляді, придатному для встановлення повного опису операцій, та документи, що підтверджують наявність нарахованих сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначених у оскаржуваній вимозі про сплату боргу (недоїмки) - звіти, акти перевірки тощо.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про наявну в суді копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, яка підлягає врученню Головному управлінню ДФС у Луганській області. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідач може отримати лише безпосередньо в суді.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяТ.І. Чернявська