10.2.1
15 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-7462/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Смішливої Т.В.,
при секретарі судового засідання : Бутенко К.В.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження щодо розгляду заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-7462/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Харківська" про стягнення пені у сумі 368047,11 грн,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана заява.
Від представника відповідача на поштову скриньку суду надійшло клопотання, про зупинення провадження у зв'язку з тим, що на розгляді у Вищому адміністративному суді України знаходиться касаційна скарга ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2016, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а-7462/11/1270.
У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до такого.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-7462/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.10.2011, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 34, код ЄДРПОУ 25938871.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про заміну сторони у виконавчому провадженні від 17.05. 2016 у справі № 2а-7462/11/1270 - залишено без задоволення, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про заміну сторони у виконавчому провадженні від 17.05 2016 у справі № 2а-7462/11/1270 залишено без змін (арк.спр. 29-31).
Згідно листом Луганського окружного адміністративного суду від 27.07.2016 вих. № 2а-7462/11/1270/12137/16 надіслано матеріали судового провадження в адміністративній справі № 2а-7462/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Свердловську до Державне підприємство "Свердловантрацит" Відокремлений підрозлділ "Шахта "Харківська" про стягнення пені у сумі 368047,11 грн, для розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.07.2016.
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду щодо зупинення провадження з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 236 КАС України.
У відповідності до пункту п'ятого частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" на розгляді у Верховному Суді знаходиться скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про заміну сторони у виконавчому провадженні від 17.05 2016 у справі № 2а-7462/11/1270 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016, матеріали адміністративної справи № 2а-7462/11/1270 також на даний час перебувають в провадженні Верховного Суду. (арк.спр. 40).
Таким чином, суд вважає, що розгляд заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-7462/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Харківська" про стягнення пені у сумі 368047,11 грн є неможливим до перегляду судового рішення у справі № 2а-7462/11/1270 в порядку касаційного провадження та повернення матеріалів справи до Луганського окружного адміністративного суду.
З огляду на вищезазначене, клопотання представника відповідача про зупинення провадження з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 7, 236, 243,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю " ДТЕК Свердловантрацит" про зупинення провадження щодо розгляду заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-7462/11/1270 задовольнити.
Зупинити розгляд заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-7462/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства "Свердловантрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Харківська" про стягнення пені у сумі 368047,11 грн до винесення рішення Верховним Судом у справі № 2а-7462/11/1270 та повернення матеріалів справи до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Т.В. Смішлива