про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
15 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/89/18
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,12501) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області (Старий Бульвар, 5/37 ,м.Житомир,10008) в особі ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області щодо невиготовлення та ненаправлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії з 01.01.2016 довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням надбавок за виконання особливо важливих завдань, за оперативно-розшукову діяльність та підвищеного розміру премії;
- зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області виготовити та направити до ГУ ПФУ у Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за формою, передбаченою додатком № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що затверджений постановою КМУ від 13.02.2008 № 45 з урахуванням вимог Постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу" та від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 у наступних розмірах: посадовий оклад 3600грн, оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції 2400 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 540 грн, надбавка за стаж служби 40% - 2400 грн; надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50% - 1800 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% -4200 грн; премія 105% - 15687 грн; усього 30627 грн.
Підставою для звернення до суду із зазначеними вимогами є невиконання, на думку ОСОБА_1, відповідачем приписів ст.ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та Постанов КМУ від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу", від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
При вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області як юридичну особу, якій направляється довідка для перерахунку пенсії.
Враховуючи зазначене та у відповідності до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залучає до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ст.ст.12, 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 49, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області в особі ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити відкрите судове засідання у справі на 08.02.2018 на 09:00 в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 4.
Встановити відповідачу строк на подання до суду:
- відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- заперечення на відповідь позивача щодо відзиву на позовну заяву протягом трьох днів з дня отримання відповіді;
Встановити позивачу строк на подання до суду:
- відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня його отримання.
Копія відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення на відповідь позивача щодо відзиву на позовну заяву та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду.
Зобов'язати позивача у дводенний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 08.02.2018.
Відповідно до ч.1 ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України, за невиконання процесуальних обов'язків учасником судового процесу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з порушника у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.В. Черноліхов