11 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/1093/17
категорія 12.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черноліхова С.В.,
секретар судового засідання Матвєєва В.К.,
за участю: позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області про зобов'язання внести зміни до наказу та вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України, в якому просить:
1) зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області внести зміни до наказу №5ос від 21 березня 2017 року в частині:
- дати поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого відділення розслідування ДТП слідчого відділу Житомирського міського відділу УМВС України в Житомирській області;
- надання ОСОБА_1 невикористаних відпусток за 2014, 2015, 2016 роки, зокрема, дати початку та закінчення відпустки, після виконання вимог статей 80, 115 КЗпП, статей 11, 21 Закону України "Про відпустки" та параграфу 2 статті 7 Конвенції про оплачувані відпустки №132;
- доповнити вищевказаний наказ окремим пунктом про скасування наказу УМВС України в Житомирській області №542 о/с від 17 червня 2014 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого слідчого ВР ДТП СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області капітана міліції ОСОБА_1, про скасування наказу начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області № 67о/с від 27 січня 2015 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Житомирського МВ УМВС України в частині клопотання перед керівництвом УМВС щодо звільнення ОСОБА_1 з займаної посади, про скасування наказу №234 від 31 серпня 2015 року про внесення змін до пункту наказу УМВС №172 о/с від 03 липня 2015 року;
2) зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області в наказі про внесення змін до наказу №5о/с від 21 березня 2017 року УМВС України в Житомирській області присвоїти ОСОБА_1 чергове спеціальне звання "майор міліції" з моменту закінчення встановленого строку вислуги в попередньому званні "капітан міліції", тобто з 28 вересня 2015 року.
3) зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Житомирській області завчасно ознайомити з наказом про внесення змін до наказу №5 о/с від 21 березня 2017 року та перед цим обов'язково виплатити згідно законодавства матеріальну допомогу на оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки.
11.01.2018 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1, в якому просить об'єднати в одне провадження позовні вимоги у справі № 806/1093/17, які розглядаються суддями Черняхович І.Е. та Черноліховим С.В.
В судовому засіданні позивач підтримав зазначене клопотання та пояснив, що позовні вимоги, які перебувають на розгляді судді Черняхович І.Е. пов'язані із такими, що розглядаються в даній справі, вони адресовані одному відповідачу, стосуються проходження та звільнення його із публічної служби, є однорідними та пов'язаними між собою, а доказами викладених обставин позовів є ідентичні факти. Їх розгляд різними суддями потягне за собою необгрунтовані затрати часу та затягування розгляду справи.
Представник відповідача заперечив проти клопотання ОСОБА_1, зазначивши, що частина позовних вимог у справі, яка перебуває в провадженні судді Черняхович І.Е. вже розглянута, в іншій частині провадження зупинено, тому недоречно об'єднувати ці вимоги. В той же час, представник підтвердив, що вимоги позивача в частині скасування наказів № 7о/с та № 9о/с (справа судді Черняхович І.Е.) пов'язані із заявленими у цій справі.
Заслухавши пояснення позивача та думку представника відповідача, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ч.1,2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Судом встановлено, що в Житомирському окружному адміністративному суді перебувають справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України: № 806/1093/17 на розгляді у судді Черняхович І.Е. та № 806/1093/17 на розгляді у судді Черноліхова С.В.
Позовні вимоги у вказаних справах стосуються оскарження наказів відповідача № 7о/с від 27.04.2017, № 9о/с від 13.05.2017, №5ос від 21.03.2017 та дій відповідача під час проходження ОСОБА_1 служби в УМВС України в Житомирській області та його звільнення з посади старшого слідчого відділення розслідування ДТП слідчого відділу Житомирського міського відділу УМВС України в Житомирській області.
Таким чином, зазначені позовні вимоги пов'язані між собою підставою виникнення, доказами, є основними та похідними, заявлені одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача.
Згідно ч.7 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об'єднання справ в одне провадження суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, та наявність і доведеність підстав, передбачених ст.172 КАС України, справи № 806/1093/17, яка перебуває в провадженні судді Черняхович І.Е. та № 806/1093/17, яка перебуває в провадженні судді Черноліхова С.В., підлягають об'єднанню в одне провадження
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Об'єднати справу № 806/1093/17, яка перебуває в провадженні судді Черняхович І.Е. та справу № 806/1093/17, яка перебуває в провадженні судді Черноліхова С.В., в одне провадження, присвоївши їм спільний № 806/1093/17.
Передати об'єднану справу № 806/1093/17 на розгляд судді Черноліхова С.В.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Черноліхов
інше
Повний текст ухвали складено 15.01.2018