Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 січня 2018 р. Справа№805/4320/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Нова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 в сумі 790625,79 гривень за період з 01.07.2017 по 30.09.2017,
8 грудня 2017 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державного підприємства «Шахта «Нова», про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 в сумі 790625,79 гривень за період з 01.07.2017 по 30.09.2017, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам Державного підприємства «Шахта «Нова». Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, яка підтверджується відповідним розрахунком за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 в загальній сумі 790625,79 гривень. Позивач, з посиланням пункт 2 «Прикінцевих положень» Закону України №1058-IV від 9 липня 2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», просив стягнути з відповідача на свою користь зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
11 грудня 2017 року було відкрито провадження по справі та призначено судове засідання для її розгляду по суті на 26 грудня 2017 року.
26 грудня 2017 року судове засідання не відбулося у зв'язку із неявкою представників сторін, розгляд справ було відкладено на 11 січня 2018 року, про що сторони були повідомлені ухвалою.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, заяв про відкладання розгляду справи не подав.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся, клопотань щодо відкладання не надходило.
Відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 КАС України, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши заяви по суті справи, письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.
Статтею 58 зазначеного Закону на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, пов'язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.
Відповідач - Державне підприємство «Шахта «Нова» зареєстровано в якості юридичної особи та внесено до ЄДРПОУ за кодом 33316065.
Державне підприємство «Шахта «Нова» як платник страхових внесків зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області за реєстраційним номером 05-13-01-1000.
Згідно з пунктом 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до пункту 6.1 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За приписами пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем був направлений відповідачу розрахунок суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 в загальній сумі 790625,79 гривень.
Факт витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонерах, прізвище, ім'я та по-батькові яких зазначено у розрахунках сум відшкодування, підтверджений доказами, наявними у справі.
Таким чином, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, та згідно розрахунку за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 Державне підприємство «Шахта «Нова» повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1 в сумі 790625,79 гривень, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача.
З урахуванням встановлених обставин у справі суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Нова» про стягнення суми боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 790625,79 гривень за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 підлягають задоволенню.
Частиною 4 статті 243 КАС України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 5, 8-12, 19, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Шахта «Нова» про стягнення суми боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 790625,79 гривень за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Нова» (місцезнаходження юридичної особи: 84200, Донецька область, місто Торецьк, район шахти «Нова», код ЄДРПОУ 33316065) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 01.07.2017 по 30.09.2017в сумі 790625 (сімсот дев'яносто тисяч шістсот двадцять п'ять) гривень 79 копійок.
Рішення в повному обсязі складено 11 січня 2018 року.
Рішення набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Циганенко А.І.