Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову у відеоконференції та відкладення підготовчого засідання
11.01.2018ð. ¹ 820/6083/17
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Çà³÷êî Î.Â.,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ìàðàºâî¿ Î.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ï³äãîòîâ÷îãî ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Íàóêîâî-âèðîáíè÷à îðãàí³çàö³ÿ Åêîòåõíîëî㳿" äî ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó íàêàçó ,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 2.2. íàêàçó â³äïîâ³äà÷à ¹ 399 â³ä 30.10.2017 ð. ïðî àíóëþâàííÿ ë³öåí糿 ñåð³ÿ ÀÅ ¹ 288559 íà çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç íåáåçïå÷íèìè â³äõîäàìè.
Ó ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèêè ñòîð³í íå ïðèáóëè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëÿëèñü ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàäàâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç çàéíÿò³ñòþ â ³íøîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿.
Ñóä, íà ï³äñòàâ³ ñò. 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³.
Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
Òàê, óõâàëîþ â³ä 12.12.2017 ðîêó áóëî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ïîïåðåäíº ñóäîâå çàñ³äàííÿ.
Îòæå, ñïðàâà çíàõîäèòüñÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò.110 ÊÀÑ Óêðà¿íè ( â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15.12.2017 ðîêó).
³äïîâ³äíî äî ï.10 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü íèí³ ÷èííîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè 2147-VIII 03.10.2017, ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïðîâàäæåííÿ ó ÿêèõ â³äêðèòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó.
Ñòîñîâíî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà óìîâè íàÿâíîñò³ ó ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³, ïðî ÿêó ñóä çàçíà÷ຠâ óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ÿâêà öüîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âèçíàíà ñóäîì îáîâ'ÿçêîâîþ.
Ó òîé æå ÷àñ, çà ïðèïèñàìè ÷.7 ñò.195 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî ó êëîïîòàíí³ ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â îáîâ'ÿçêîâîìó ïîðÿäêó çàçíà÷àºòüñÿ ñóä, â ÿêîìó íåîáõ³äíî çàáåçïå÷èòè ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Òàêå êëîïîòàííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî íå ï³çí³ø ÿê çà ï'ÿòü äí³â äî â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ.
Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ º ïðàâîì ñóäó. Âêàçàíà íîðìà íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ'ÿçêó ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïðî öå êëîïîòàííÿ ñòîðîíè.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî òàêèé ñïîñ³á ó÷àñò³ ìຠâèíÿòêîâèé õàðàêòåð, ïîâèíí³ ³ñíóâàòè ïðè÷èíè, ÿê³ óñêëàäíþþòü àáî ðîáëÿòü íåìîæëèâèì îñîáèñòó ó÷àñòü ñòîðîíè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Ó êëîïîòàíí³ ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå óêîìïëåêòóâàííÿ â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ̳í³ñòåðñòâà â ñóäîâèõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè òà âåëèêó íàâàíòàæåí³ñòü íà â³ää³ë, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ íà â³äðÿäæåííÿ, ùî óñêëàäíþº, íà éîãî äóìêó, îñîáèñòó ÿâêó ïî îçíà÷åí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Ðàçîì ç òèì, ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí.
Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå óðåãóëüîâàíèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ïîäàííÿ äîêàç³â. ßêùî ïèñüìîâ³ äîêàçè ó íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíèõ êîï³ÿõ îñîáà ìîæå íàïðàâèòè äî ñóäó ïîøòîþ ö³ííèì ëèñòîì, à åëåêòðîíí³ äîêàçè - íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó, òî ïîäàííÿ äî ñóäó îðèã³íàë³â ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ îãëÿäó àáî ðå÷îâèõ äîêàç³â çä³éñíèòè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íåìîæëèâî.
Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíå ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ÷.7 ñò.195 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè áóâ ïðèçíà÷åíèé íà 11.01.2018 ð., à êëîïîòàííÿ ïîäàíå åëåêòðîííîþ ïîøòîþ òà íàä³éøëî äî ñóäó 10.01.2018 ð.
Òàêèì ÷èíîì, ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íàëåæèòü â³äìîâèòè.
Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Òàê, çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 179 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â êîæí³é ñóäîâ³é ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîâîäèòüñÿ ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ (÷.1 ñò. 179 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷.1, ÷.2 ñò. 173 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äãîòîâêó ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çä³éñíþº ñóääÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèé â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Çàâäàííÿì ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º:1) îñòàòî÷íå âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòà ñïîðó òà õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçîâíèõ âèìîã òà ñêëàäó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó; 2) ç'ÿñóâàííÿ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã; 3) âèçíà÷åííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ, òà ç³áðàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â; 4) âèð³øåííÿ â³äâîä³â; 5) âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè;6) â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³é ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâèëüíîãî, ñâîº÷àñíîãî ³ áåçïåðåøêîäíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³.
×àñòèíîþ 2 ñò. 180 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ïèòàíü, ÿê³ ç'ÿñîâóþòüñÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ.
Ó ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ÷.1 òà ï.3 ÷.2 ñò. 181 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ãëàâîþ 6 ðîçä³ëó II öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ãëàâîþ. Ñóä â³äêëàäຠï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì ñòðîêó ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêàõ: êîëè ïèòàííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 180 öüîãî Êîäåêñó, íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ó äàíîìó ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³.
Âðàõîâóþ÷è ïåðøó íåÿâêó ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í ïî ñïðàâ³, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ïèòàíü, âèçíà÷åíèõ ÷.2 ñò. 180 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò. 173, 180, 181, 195, 205, 248, 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ - â³äìîâèòè.
³äêëàñòè ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 820/6083/17 íà 23.01.18 î 11:00 ãîä., ÿêå â³äáóäåòüñÿ â ïðèì³ùåíí³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Ñóìñüêà, 3-Á-6, êàá.17.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ.
Ñóääÿ Çà³÷êî Î.Â.