про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 січня 2018 р. м. Суми Справа №818/2159/17
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Конотопської міської ради до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, треті особи - головний інспектор будівельного нагляду інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_2, комунальне підприємство "Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправною та скасування постанови,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_2 від 13.12.2017 № 49 про накладення штрафу в сумі 79290,00 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що відповідачем було порушено процедуру притягнення до відповідальності відповідно до Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівельної діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 № 244, а також не враховані строки притягнення до відповідальності, передбачені ч. 11 ст. 2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 818/2159/17 за позовом Виконавчого комітету Конотопської міської ради (41600, Сумська область, м. Конотоп, пр. Миру, 8) до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Шишкарівська, 9), треті особи - головний інспектор будівельного нагляду інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_2 (40000, м. Суми, вул. Шишкарівська, 9), комунальне підприємство "Конотопське міжміське бюро технічної інвентаризації" (41615, Сумська область, м. Конотоп, вул. Садова, 14) про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "06" лютого 2018 р. о 11:30. Засідання відбудеться в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України, неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Встановити третім особам, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 7 днів з моменту отримання позову або відзиву відповідно.
Копія письмових пояснень щодо позову або відзиву та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета