10.2.4
про закриття провадження у справi
04 січня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1885/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.01.2015 у сумі 101830,40 грн,-
В проваджені Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.01.2015 у сумі 101830,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 № 400 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та страховими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, Колективне підприємство 52 "Термоізоляція" повинно вносити до пенсійного фонду обов'язкові платежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Заборгованість відповідача перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період 01.11.2012 по 31.01.2015 у сумі 101830,40 грн. Відповідач добровільно не виконує свої зобов'язання, у зв'язку з цим позивач для захисту своїх інтересів та стягнення заборгованості змушений звернутися до суду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, в позовній заяві серед іншого просив розглянути справу без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився про дату час та місце повідомлений належним чином, надав заперечення в яких зазначив, що 16.11.2015 Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2012 по 31.01.2015, позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період 01.02.2015 по 31.05.2015 в сумі 38626,75 грн. Позивач зазначає, що в іншій частині позову відмовлено у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду. Вважає, що даний спір із тих самих підстав вже розглядався та по ньому було прийнято рішення. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Дана справа є справою незначної складності у зв'язку з чим, розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, судом встановлено таке.
Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.01.2015 у сумі 101830,40 грн.
Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2015 у справі 812/951/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період 01.02.2015 по 31.05.2015 в сумі 38626,75 грн (арк.спр. 65-66).
Зазначене рішення сторонами в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 22.12.2015.
З матеріалів справи № 812/951/15 вбачається, що предметом позову є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період 01.11.2012 по 31.05.2015. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 № 400 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та страховими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, Колективне підприємство 52 "Термоізоляція" повинно вносити до пенсійного фонду обов'язкові платежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Заборгованість відповідача перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.05.2015 склала 240316,82 грн. Відповідач добровільно не виконує свої зобов'язання (арк.спр. 67).
Позовна заява у справі № 812/1885/17 також заявлена з підстав невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" своїх обов'язків з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.01.2015.
Тобто, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у справі № 812/951/15 ґрунтуються на тих же підставах, що і в справі № 812/1885/17 та повністю охоплюють період виникнення заборгованості, заявлений у даній справі.
Під час розгляду адміністративної справи № 812/951/15 судом прийнято лише постанову від 16.11.2015, жодне інше судове рішення по суті заявлених позовних вимог судом не приймалось.
У постанові від 16.11.2015 у справі № 812/951/15 суд прийшов до висновку про необхідність задовольнити позов управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.05.2015 частково, а також стягнув заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.02.2015 по 31.05.2015.
В резолютивній частині постанови суду від 16.11.2015 у справі № 812/951/15 відсутній висновок щодо позовних вимог за період з 01.11.2012 по 31.01.2015, однак, такий висновок викладено в мотивувальній частині судового рішення.
Тобто, фактично судом не прийнято рішення щодо частини позовних вимог, з приводу яких досліджувалися докази.
Вказаний недолік судового рішення від 16.11.2015 у справі № 812/951/15 може бути усунутий шляхом ухвалення додаткового судового рішення за заявою учасника справи, а не шляхом заявлення нового позову.
Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи, що предмет та підстави адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у справі № 812/1885/17 співпадає з предметом та підставами позову у справі № 812/951/15 в частині вимог за період з 01.11.2012 по 31.01.2015 суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.
Керуючись положеннями пункту четвертого частини першої статті 238, статтями 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажна фірма "Технологія" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2012 по 31.01.2015 у сумі 101830,40 грн - закрити.
Звернути увагу позивача, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Т.В. Смішлива