Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження
03 січня 2018 р. Справа №805/4039/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_1, до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, місцезнаходження: 02000 м.Київ, вул. Січових Стрільців, 17, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач неправомірно визнав нікчемним договір банківського вкладу №1/12/12m/0009, укладений 14.03.2014 між позивачем та ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», а також безпідставно не виплатив суми вкладів за договорами банківського вкладу, строк дії яких закінчився. З посиланням на статті 19, 58 Конституції України, статті 203, 204, 236 Цивільного кодексу України, статті 3, 26, 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу №1/12/12m/0009 від 14.03.2014;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відшкодування позивачу банківського вкладу загальною сумою 132000,00 гривень;
- зобов'язати відповідача включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договорами банківського вкладу:
№FiZ12.0363 від 19.01.2009 на суму 6000,00 гривень із процентною ставкою 25% річних,
№1/12/B11Chr/0062 від 16.01.2012 на суму 28000,00 гривень із процентною ставкою 11% річних,
№1/12/B13/0030 від 16.03.2012 на суму 28000,00 гривень із процентною ставкою 17% річних,
№1/12/12m/0009 від 14.03.2014 на суму 70000,00 гривень із процентною ставкою 25% річних;
- зобов'язати відповідача відшкодувати позивачу банківський вклад загальною сумою 132000,00 гривень.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до частини 3 статі 77 КАС України суд вправі збирати докази з власної ініціативи. Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.
Частиною 3 статі 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
За приписами Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в редакції Закону України № 1736-VIII від 15.11.2016, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб можуть бути реалізовані як безпосередньо Фондом, так і його уповноваженою особою.
За інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (http://www.fg.gov.ua/not-paying/liquidation/131-pat-akb-kapital) уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» призначений Щадних Олександр Леонідович.
У разі отримання судом доказів, які дозволять суду дійти висновку про необхідність заміни первісного відповідача (Фонду гарантування вкладів фізичних осіб), належним відповідачем (уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» Щадних О.Л.) та зважаючи на те, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, позивачу необхідно повідомити суд про згоду або не згоду на заміну первісного відповідача.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 48, 77, 80, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
5. Витребувати від ОСОБА_1 наступні докази:
- копії документів, зазначених в додатку до позовної заяви;
- письмову заяву про згоду або не згоду на заміну первісного відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, належним відповідачем - уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» Щадних О.Л.
Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб наступні докази:
- копії договорів банківського вкладу: №FiZ12.0363 від 19.01.2009 на суму 6000,00 гривень із процентною ставкою 25% річних, №1/12/B11Chr/0062 від 16.01.2012 на суму 28000,00 гривень із процентною ставкою 11% річних, №1/12/B13/0030 від 16.03.2012 на суму 28000,00 гривень із процентною ставкою 17% річних, №1/12/12m/0009 від 14/03/2014 на суму 70000,00 гривень із процентною ставкою 25% річних;
- копію відповіді на ім'я ОСОБА_1 №1/3118/11 від 23.06.2017;
- копію рішення Національного банку України про віднесення ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» до категорії неплатоспроможних;
- копію інформаційного повідомлення про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», розміщеного на офіційній сторінці в мережі Інтернет, або копію публікації в газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України»;
- копію рішення виконавчої дирекції Фонду про призначення уповноваженої особи Фонду, із зазначенням обсягу делегованих їй Фондом повноважень тимчасового адміністратора та/або ліквідатора;
- копію розпорядчого документа уповноваженої особи Фонду про створення комісії для здійснення перевірки документів, пов'язаних із вчиненням правочинів (укладенням договорів), метою якої є виявлення фактів нікчемності таких правочинів (укладених договорів), виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій зі сторони працівників банку або інших осіб стосовно банку ;
- копію акта перевірки, складеного комісією, щодо договорів №FiZ12.0363 від 19.01.2009, №1/12/B11Chr/0062 від 16.01.2012, №1/12/B13/0030 від 16.03.2012, №1/12/12m/0009 від 14.03.2014, укладених між ОСОБА_1 та ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал»;
- копію розпорядчого документа уповноваженої особи Фонду із зазначенням інформації про наявність/відсутність обґрунтованих підстав нікчемності правочинів (договорів), укладених між ОСОБА_1 та ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», переліку нікчемних правочинів (договорів) із зазначенням номера рахунку/договору, назви операції, підстави нікчемності (норма закону) щодо кожного правочину (договору);
- копію повідомлення про виявлений нікчемний правочин (договір) та докази його направлення ОСОБА_1;
- інформацію про вчинені уповноваженою особою Фонду дії щодо застосування наслідків нікчемності правочинів (договорів), укладених с ОСОБА_1, а також щодо відшкодування збитків, спричинених їх укладенням.
- копію рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Акціонерно-комерційний банк «Капітал».
Зобов'язати сторони надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.